人事悬而未决 欧盟对外决策难
http://news.msn.com.tw/news3793576.aspx
（中央社记者郑杰忆罗马19日专电）国际局势诡谲，马来西亚航空坠机牵动俄罗斯与乌克
兰的争执，以色列与巴勒斯坦冲突越演越烈，但欧洲议会选举5月底落幕后，谁接欧盟外
交高级代表悬而未定，难拍板对外决策。
欧洲议会15日同意荣科（Jean-Claude Juncker）接欧洲联盟执行委员会（European
Commission）主席，欧盟各会员国代表随即讨论外交高级代表人选，但无法达成共识支持
意大利推荐的茉格里尼（FedericaMogherini）。
茉格里尼的优势在于她符合性别均衡的要求、属于左派可以平衡右派的荣科，而且她年轻
，仅41岁，聪明、内敛、且工作认真。
可是她只担任意大利外交部长4个月，被批评缺少经验。而她与俄国的关系友好，更让前
苏联的东欧国家对她充满不信任，虽然意大利解释，她也致力于和乌克兰对话，这有助于
以外交手段化解俄、乌冲突。
各国代表16日无法就茉格里尼出任外交高级代表达成共识，决定要到8月底再重新讨论。
意大利前总理、曾担任欧盟执委会主席的普罗迪（Romano Prodi）说，“当我听到晚点再
决定，认为是隔一个礼拜，没想到竟然拖到8月底，这很严重。”
从7月到12月，意大利总理伦齐（Matteo Renzi）担任欧盟轮值主席。普罗迪说，人事拖
延严重影响到意大利主导的会期，秋天后才可能做重要决策。
普罗迪解释，敲定外交高级代表后，还要选任执委，最后再到议会接受质询。由于疑欧派
的席次增加，这些议员绝对会严格审核。
英国“经济学人”表示，当欧盟抱怨国际上不把他们当回事时，这个人事决定是改变契机
。
※ 引述《sayuki (sayuki)》之铭言：
: 欧盟新主席人选 各国仍无共识
: http://news.msn.com.tw/news3791092.aspx
: 【台湾醒报记者刘运综合报导】欧洲国家领袖激辩了一天，仍然无法定夺欧盟主席、外交
: 和安全政策高级代表等人是。尽管如此，各国领导人依然保持乐观，德国总理梅克尔极有
: 信心：“我们将一步步达到结论。”
: 拥有28个成员国的欧盟，每5年改选一次行政首长。据《华尔街日报》的报导，人事案除
: 了必须获得成员国的广泛支持外，也必须反映欧盟地缘政治的多样性，并同时兼顾两性平
: 等。
: 为了推选下一届的欧盟理事会主席、欧盟外交高级代表，欧洲各国领导人16日在布鲁塞尔
: 齐聚一堂，但高峰会举行直到17日零晨，仍然无法达成共识。现任欧盟理事会主席范宏毕
: 说，这是“不幸但不严重”的结果，欧盟将在8月30日再次召开会议。范宏毕表示，他确
: 定届时可以取得共识。
: 意大利女外交部长茉格里尼，是欧盟外交代表的热门人选，但是遭波兰及波罗的海国家的
: 反对。《路透社》分析师指出，东欧国家被俄罗斯迫害的记忆犹存，他们认为，茉格里尼
: 对俄国态度过于温和，对俄国侵占乌克兰的态度太软化。反对者对指出，今年41岁、二月
: 份才上任义国外长的茉格里尼缺乏经验。
: 分析师指出，要成为优秀的欧盟外交代表，必须熟悉欧盟的组织运作，能在分歧的成员国
: 间斡旋、交涉，了解欧盟与邻近各国的外交关系。现任的欧盟外交高级代表艾希顿来自英
: 国，她在伊朗核子谈判、叙利亚内战、乌克兰危机等国际事务中扮演要角。
: 在欧盟外长无法定夺的情况下，推选欧盟理事会主席也变得更困难。德国总理梅克尔不看
: 好在短期内决定人事，但她非常有信心的表示：“我们将一步一步、一阶段一阶段的得到
: 结论。”荷兰总理吕特也说，欧洲的人事案是一个极为复杂的过程，而第一次会议没有做
: 成决定，并不是一个严重的事件。
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