昨晚的两篇新闻 赞同政府所采取的新态度
管理单位需要解除禁止 从事活动的人也该好好自估风险
实际执行方式还要几个月才会完成
继续关注后续发展
https://udn.com/news/story/6656/3687974
独／山林解禁！政院要求6月完成开放
2019-03-09 22:57联合报 记者林河名╱即时报导
行政院将“开放山林”，松绑不合宜的登山管制，安全问题仍是许多民众质疑之处。政务
委员张景森表示，登山等户外活动的本质就是挑战风险，管理单位不可能保证绝对安全，
否则又会被批评“管太多、管太严”；政府决定改变观念、开放山林，“社会观念也应该
一起打通”。
张景森说，所谓“管理单位不可能保证绝对安全”，就像不可能在所有山径都做栏干，不
可能把溪谷都填平；登山是野外活动，本身就具有相当的风险，不该把“安全”无限上纲
，以“危险”作为限制人民从事登山活动的理由。
张景森认为，过去登山规定被认为“管太多”，主要是管理单位“怕出事了要负责”，尤
其是必须负担国家赔偿责任；而国家赔偿法规定不够明确，也使得公务员更趋保守。他已
请法规单位研究，是否可以明确排除高风险地区的国家赔偿责任？
他表示，包括林务局、国家公园等管理单位，虽然应负一定的安全责任，但也该有“负责
的限度”，而不是绝对责任，否则，公务员不敢开放山林，管得太严的结果，又逼得民众
去“爬黑山”。
“观念如果不打通，有一点崩塌就要封山，山岳活动会一直停留在管制阶段。”张景森说
，林务局将开放所有林道，但每个林道的状况都不一样，“登山者也须自己去蒐集资讯、
评估风险，以及克服困难”。
张景森还举台湾北部三大岩场之一“皇帝殿”为例，过去是北部非常有名的登山胜地，但
也因为必须攀登棱线，有相当危险性，管理单位也怕出事，后来就在棱线上加装铁链等安
全措施，虽然变得安全许多，但也失去原有的风貌，不能为登山文化创造更有价值的场地
。
他强调，如果处处都要保证安全，会变成哪里都不能去，“在家用跑步机就好，但跑步机
也有风险啊！”
https://udn.com/news/story/6656/3687995
张景森：没有绝对安全 登山客须自估风险
2019-03-09 22:57联合报 记者林河名╱即时报导
行政院将“开放山林”，松绑不合宜的登山管制，安全问题仍是许多民众质疑之处。政务
委员张景森表示，登山等户外活动的本质就是挑战风险，管理单位不可能保证绝对安全，
否则又会被批评“管太多、管太严”；政府决定改变观念、开放山林，“社会观念也应该
一起打通”。
张景森说，所谓“管理单位不可能保证绝对安全”，就像不可能在所有山径都做栏干，不
可能把溪谷都填平；登山是野外活动，本身就具有相当的风险，不该把“安全”无限上纲
，以“危险”作为限制人民从事登山活动的理由。
张景森认为，过去登山规定被认为“管太多”，主要是管理单位“怕出事了要负责”，尤
其是必须负担国家赔偿责任；而国家赔偿法规定不够明确，也使得公务员更趋保守。他已
请法规单位研究，是否可以明确排除高风险地区的国家赔偿责任？
他表示，包括林务局、国家公园等管理单位，虽然应负一定的安全责任，但也该有“负责
的限度”，而不是绝对责任，否则，公务员不敢开放山林，管得太严的结果，又逼得民众
去“爬黑山”。
“观念如果不打通，有一点崩塌就要封山，山岳活动会一直停留在管制阶段。”张景森说
，林务局将开放所有林道，但每个林道的状况都不一样，“登山者也须自己去蒐集资讯、
评估风险，以及克服困难”。
张景森还举台湾北部三大岩场之一“皇帝殿”为例，过去是北部非常有名的登山胜地，但
也因为必须攀登棱线，有相当危险性，管理单位也怕出事，后来就在棱线上加装铁链等安
全措施，虽然变得安全许多，但也失去原有的风貌，不能为登山文化创造更有价值的场地
。
他强调，如果处处都要保证安全，会变成哪里都不能去，“在家用跑步机就好，但跑步机
也有风险啊！”