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陈翠莲：美已预料中华民国台湾化 不给军事保证期望 |
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中央社记者温贵香台北14日电）台大历史系教授陈翠莲引述美方史料表示，美国于1970年代
已预测“中华民国台湾化”趋势，并认为美国必须让台湾人知道，“中美共同防御条约”不
必然会自动转移到新政府，以降低台湾独立政权对美国愿给予军事保证的期望；美国要台湾
肩负起自我防卫责任，至今仍是美对台重要原则。
国史馆今、明两天举行“战后台美关系－从经济发展到国防安全”新书发表暨学术讨论会，
发表“美国国家安全与对台政策档案选译”第五、第六册，内容涵括美国总统布什至克林顿
时期（1989年至2001年）对台政策解密文件，以及美国国会针对“台湾关系法”听证会等重
要过程纪录。
陈翠莲在会中以“战后台美关系与民主化”发表主题演说，并与台北医学大学通识教育中心
教授张国城、成功大学法律学系副教授陈怡凯、远景基金会副执行长宋承恩进行综合座谈。
陈翠莲会前受访表示，演讲重点在于1950年代至2000年各个不同阶段的台美关系演变，美国
在各阶段虽有不同对台政策，但有一些核心是不变的，例如台湾在西太平洋战略安全上，对
美国而言是关键角色。
陈翠莲在演讲中指出，美国于1970年代已预测“中华民国台湾化”趋势，台湾人迟早会主政
，且大多数台湾人倾向独立，而非与中国统一。而当时美国大使馆资深官员奥斯本（David
L. Osborn）曾提醒美国政府，倘若台湾人掌握政权成为分离的政治实体，且愿意负起自我
防卫的全部责任，美国并没有理由抱怨。
陈翠莲表示，奥斯本同时也提醒美国政府，可以尊重台湾化政府的未来走向，但不应向台湾
人传达错误的讯息，而是必须要让台湾人知道，“中美共同防御条约”不必然会自动转移到
新政府，以降低台湾独立政权对美国愿继续给予军事保证的期望。
陈翠莲认为，现在看来，美方当年对此趋势的预测和讨论，具有非常重要的意义和既视感，
美国与中国关系正常化的同时，也逐渐将焦点转向台湾这块土地上人民的想法，不再完全以
中华民国政府为重心。
陈翠莲提到，美国所设下“不必然提供台湾独立军事防卫承诺”的底线，要台湾人自己肩负
起自我防卫的全部责任，至今仍是美方的重要原则。
陈翠莲解释，过去台湾人在威权体制下自顾不暇，没有力量对集体命运发声，也多次错失表
达集体意志的机会；但台湾民主化之后，已有能力透过民主机制表达集体意愿的政治共同体
，如何在国际社会获得公平合理的对待和地位，是台湾人要回应自身集体认同与现实需求无
法回避的问题。
在新书座谈会中，张国城谈及，美国对中华民国的支持与关切，不是基于利益或是第一岛链
的战略价值，而是基于道德、价值与承诺；台湾应该注意的是，美国是否会在这一些道德价
值上有所退却。
陈怡凯从国际法角度分析，“台湾关系法”虽然是美国国内法，但从法律内容以及美国与中
共建交的条件来看，美方与中共在台湾议题上仍存有不少争议。美方保持对台军售防卫性武
器，取得中共领导人口头承诺和平解决两岸问题，美台协定维持法律效力，继续维持与台湾
人民的实质关系，这些事实的背后都有其国际法意涵，美方并未移转台湾主权。（编辑：张
若瑶、林克伦）1131214
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这标题下的不好，应该是说
美国不会用军事来帮台湾的法理独立撑腰，而是靠自己来。
中华民国台湾化是必然的，美国不用预测也知道
其实最重要的分野是台湾关系法
其分野确定了台湾的主权并没有转给哪一个中国
不变的是台湾依旧是美国最重要的蛋糕