我昨天已经写一篇文章说明了，这是混淆不同层次的问题。行政法院判断行政处分的合法
性，其目的是要决定处分是否有违法而应予撤销或确认无效的必要性，如果确实违法的话
，可以透过判决终止行政处分的效力。
但京华城这个处分，申请人拿到的是符合甚至超出他预期的结果，那怎么可能自己去向行
政法院起诉要求撤销？因此本件根本不可能进到行政法院，由行政法院认定合法性。甚至
可以说，几乎所有的授与利益的行政处分，都是这种情形。
(昨天的文：#1cwL0DzC (HatePolitics) )
举个例子来说，我去申请某项补助，明明我不符合资格，但公务员不但同意我的申请，并
且给了我超出法律规定10倍的补助。这时候我拿到这个授益行政处分，我当然不会去要求
法院撤销，因此形式外观上是“合法的行政处分”，行政法院也没有机会认定该处分违法
，但难道刑事法院也不能实质认定那个公务员有没有逾越法律规定，给予我原本不该拿且
金额超出法定额度10倍的金钱有没有构成图利？
我懂了，难怪小草说要废除图利罪