[讨论] 第一鱼果市场懒人包 part1

楼主: hankwtc (hankkong)   2024-09-10 08:22:32
李柏毅市议员表示下一个会期会全力调查第一市场弊案,刚好前几天开始整理了这个工程
的一些基础过程,因此做了这个懒人包,供大家参考。
由于是从网络上寻找相关资料,难免缺漏,请大家包涵,也欢迎大家再补充、指正。
身为塔绿,本文仍然会尽量保持平衡,因为只涉及到事实过程; 至于柯文哲的涉案分析放
在part2 。
先贴二张本工程案的大事纪,有想了解细节的可以打开来看,重大事件也有用红线框起来
,方便大家阅读。
https://i.imgur.com/ylBedjW.jpeg
https://i.imgur.com/Y6DUYfB.jpeg
本工程大约是在郝龙彬时期开始讨论,柯文哲上任北市长后2017年开始积极推动,鱼果合
并兴建,鱼8层、果6层,2017年10月初订预算150.9亿,但议会只同意给140亿(不含必要
设备17亿),造成发包困难。
历经2次流标后,2019/9/20彭振声在策进作为会议第二次会议裁示鱼果只发包到5层,6楼
以上为后续扩充经费,也就是"先减项,后追加",这样可以把预算控制在议会所同意的14
0亿内,也能提高厂商投标意愿(每坪造价可提高到14万以上),此议案在一个月后的2019/
10/22会议上由柯文哲亲自裁示通过。市府据此修改招标文件,经第三次招标仍然流标后
,终于在2020/2/15决标,由中华工程以125亿元得标(工程范围B1 ~5F,但地基为8F地基)
,市府并与中工于2020/3/2签订工程契约。
但在决标前有发生过议会不赞成的插曲,2019/12/10决议彭振声的先减后追的决议"不周
延、不妥适,不得减项再追加"; 为了说服议会,市府在2019/12/16送一份对策报告进市
议会,内容载明"实际追加金额须由本案得标之统包工程厂商详细估算而定.",之后根据
报载(上报),议会对于此报告"准予备查"(注:我遍寻所有报导、北市府网站,只有上报曾
有此讯息,其它媒体均无此讯息,是否真实,有待议会、检调调查)
另外,北市廉政平台(100亿以上需进平台追踪),曾于2019/12/16讨论先减后追决议,也
了解外界(主要是自由时报)的抨击,但没有做出不同意的意见。
目前工程进度到8月底为38.245%。
北市府已在2022年蒋万安上台后通过49.93亿的追加预算,但后续一直有议员批评,除了
对当初柯文哲此作法不满,形同逃避预算限制,急就章"制造"政绩外,也有质疑是否真有
施作6楼以上工程的必要,一开始蒋市府表示,如不施作,整栋将成为烂尾楼,但后来证
实资讯有误,6楼以上多为停车场、卖场、餐厅等等,与原先的目的作为鱼果集散、拍卖
之目的不符,2024/6/26议会通过责成新工处就不施作的可行性研究,是否施作6楼以上尚
未定案。
这就是整个到目前为止的案件进度,欢迎补充。
至于柯文哲的涉案情节分析概分为:
1, 如不兴建6楼以上,会不会变成烂尾楼?
2, 本案违法分析
3, 追加工程是24亿或49亿?
4, 追加工程依法是否应依法招标(不能直接发包予中华工程)?
5, 追加工程是否只能发包给中华工程?
6, 钟小平议员曾接受媒体采访表示,2019/10/22柯文哲裁示先减后追时,是否已确定发
包给中华工程?
这些分析请参考part2。

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