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【宪政民主的棺材钉】
　　眼前的《宪法诉讼法》修订提案，实质上会造成废掉宪法法庭的效果。
　　《宪法诉讼法》第30条规定：“判决，除本法别有规定外，应经大法官现有总额三分
之二以上参与评议，大法官现有总额过半数同意。”其运作门槛是采取“现有”总额，而
不是大法官在“编制上”的总额（15人，参宪法增修条文第5条）。也就是说，即使发生
大法官死亡、出缺、或其他因故无法参与审判的情形，宪法法庭还是可以靠现有的大法官
继续运作下去。
　　这有一个重要作用，就是防止野心家借由杯葛新任大法官人事任命、甚或行刺大法官
等手法，冻结宪法法庭的运作。这是一个风险防范机制，否则宪法法庭就很容易会因为一
些小手段而陷入瘫痪，风险实在太大太大。
　　然而，这次的提案，却是要直接在《宪法诉讼法》里面插入一个文义上、法理上都不
通的条文，规定：“本法所称大法官现有总额，系指宪法增修条文第5条所定大法官人数
。”
　　姑且不论这个条文在文义上有矛盾（现况有多少人就是多少人，这才叫“现有”，怎
么会用编制总额来认定“现有”总额？），但这样一来，倘若立法院迟不通过新任大法官
的任命案，故意让宪法法庭遇缺不补，凑不满原编制三分之二以上的人来开会，宪法法庭
就等于废掉了。这个国家的司法审查机制，就此告终。
　　这很明显是要刻意摧毁法秩序的风险防范机制，达成破坏权力分立的目的。一批大法
官在今年即将任满，这个危机，就在眼前。
　　这是在为建立专制政权打造基础，一步一步，把宪政民主的各个环节拆解掉。一开始
，他们创造出集立法与执法于一身、而且毋庸受《刑事诉讼法》拘束的国会调查权。这是
自肥扩权，但他们称之为“国会改革”。
　　接着，他们要把人民的罢免权没收。
　　然后，他们要毁掉宪法法庭。
　　这样一来，他们所主导的国会，就成为集立法、执法大权于一身的超级宪政怪物，人
民的罢免权动不了，宪法法庭也管不了。如果说先前的自肥扩权案是打开专制之门的钥匙
，那这次的宪法法庭瘫痪案，就是台湾宪政民主的棺材钉。
　　等四年之后就好？
　　很抱歉，照这个计划走下去，四年之后不会有真正意义的选举了。或者说，不用等四
年。
　　倘若没有人阻止他们的话。
注：法案出处请参“立法院议事及发言系统”。
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