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提案修《选罢法》提高门槛 许宇甄:罢免成输不起者的报复工具
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立法院国民党团将调高罢免门槛的《选举罢免法》修正案排进下周内政委员会,但此举遭
绿营痛批是背离民意,将全力阻挡。提案的国民党立委许宇甄表示,现行罢免门槛偏低,
连署方式过于宽松,已让罢免成为输不起者的报复工具,甚至成为赚钱、换成名的政治游
戏,而不是一个严肃的公共事务,已损害了民主制度的信誉。
许宇甄表示,自从罢免制度门槛下修后,有成功的案例,也有失败的情况。选举、罢免都
是重要的民主工具。选举的核心精神是公平、具积极性,而罢免的核心精神是课责、具报
复性。虽说罢免制度可以让民众有机会下架不适任的公职人员,但必须警惕罢免成为政治
斗争的筹码,更不能容忍罢免成为一种政治报复的工具。民主制度需要一个健全的机制来
保护,而不是任由其被滥用。民主的精髓在于尊重多数人的意志,但当罢免的门槛设定过
低时,就可能导致少数人利用罢免来实现私利,进而削弱了民主的根基。
许宇甄说明,罢免制度是定期选举制度下的消极补救措施,民国83年10 月选罢法修正前
,通过罢免门槛为三分之一,后来才修正为二分之一;民国105年11月,民进党全面执政
后,将罢免门槛修正为“罢免案投票结果,有效同意票数多于不同意票数,且同意票数达
原选举区选举人总数四分之一以上”。而当时选罢法修法时,时任民进党立委尤美美、顾
立雄针对罢免门槛修正也有提出修法版本,他们认为罢免权具有破坏性质,为避免罢免权
遭滥用而破坏政治稳定,脱离宪政常轨,而当时的罢免门槛二分之一规定又过高,他们两
人联合提案将罢免门槛修正回到83年状态,改为达原选举区选举人数三分之一以上同意。
许宇甄认为,现行罢免门槛过低已造成变相鼓励罢免,与民主精神背道而驰,影响民主制
度运作的稳定性,造成各区三不五时的出现罢免宣传,甚至报复性操作,不仅影响施政的
运行,也使社会长期处于纷扰之中,不利国家团结。现行低门槛的罢免制度,以及罢免连
署规范不够严谨,导致有心人可以拿著名册乱抄,加上中选会的不作为,总总缺失加在一
起,已为罢免制度带来一系列不良影响。罢免门槛偏低,连署方式过于宽松,已让罢免成
为输不起者的报复工具,甚至成为赚钱、换成名的政治游戏,而不是一个严肃的公共事务
,损害民主制度的信誉。
许宇甄强调,她提出“公职人员选举罢免法修正草案”是在现有的机制下,修正第75条,
增加一年内不得为罢免之提议与连署,让当选的人至少有一年的时间可以好好做事;同时
也修正第90条,要求罢免的票数要高于当初当选的票数,不能让少数民意否决多数民意;
若再补强连署弊端与缺失,可以让罢免成为一个救济选举的严肃程序,而非轻率的行为。
下周即将审查该条文,请大家理性看待这次修法,从过往朝野各党提案情形来看,现行罢
免门槛确实偏低,连署乱象更是影响机关信誉,对民主造成不良影响,应检讨现行制度,
修复被破坏的民主制度。
ET快讯
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
对不起其实我看不懂输不起的逻辑了
既然你自认为你是赢家的话
为何会怕罢免阿这个我就不懂了
你赢家的话在罢免状况下你还是会赢阿
现在状况是不是别人不是输不起
是国民党知道自己必输了?
蓝白60%民意了绿才40%
现在投票怎变成40>60了阿怪了