基隆地院：合约明定增建费由大日出钱
根据大日提出的委托营运契约，
并未约定市府委托大日改建、
且由市府负担必要费用。
大日依照和市府的委托营运合约，
有改建和增建后无偿移转所有权给市府的义务。