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高端疫苗价格遭质疑 疾管署：均价840元、砍价成功
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（中央社记者沈佩瑶、陈婕翎台北16日电）疾管署今天提前公布高端COVID-19疫苗采购合约，500万剂金额新台币40亿3000万元，署长庄人祥解释，当初每剂700元是在资讯不明确下预估，高端出价950元，议价后均价840元。
从2022年九合一大选到2024总统选举期间，政府与高端公司的COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫苗采购合约一再成为攻防焦点，随着总统大选在13日落幕，保密条款及疫苗价格等相关争议仍受关注。
高端疫苗合约今天提前公开，卫生福利部疾病管制署召开记者会，针对外界质疑为何高端疫苗采购单价新台币810、881元，高于预算所编列的700元，庄人祥说明，规划采购初期各项资讯都不是很明确，仅能以预估价格编列预算。
庄人祥解释，700元是2020年11月编列采购预算时，以115亿元、采购国内外疫苗总共1500万剂估算，且不含冷链运送及其他作业费用。
后续在2021年2月至5月间进行议价，庄人祥说，一开始高端喊出每剂单价950元，并只愿意配送20个点，疾管署极力争取权益，让配送点增加到200个，价格也协商到单剂量每剂881元、多剂量每剂810元，连冷藏冷链、预防接种受害救济基金征收金都包含在内。
他说，向其他国际大厂采购的COVID-19疫苗，如BNT、莫德纳等，冷藏冷链的费用都是另外计算。
庄人祥另外提到，2021年采购国产COVID-19疫苗时，国际疫苗获紧急使用授权（EUA）核准者，多为mRNA或腺病毒载体疫苗，与国内厂商所采的蛋白质次单元疫苗不同，并没有同种类疫苗采购价可参考。又每种疫苗开发基础不同，成本计价也不同，加上国际疫苗大量生产，国内疫苗厂产能规模小，故难以互相比较。
根据疾管署签约执行的高端疫苗采购合约，合约总价金为40亿3000万元（含税），单剂量采购数量为200万剂，每剂价格为881元（含税）；多剂量采购数量为280万剂，每剂价格810元（含税）；另赠送20万剂以多剂型包装供应。
庄人祥指出，当时多数疫苗都没有完成完整临床试验，基于扶植国内厂商提升疫苗研发及生产能力，若是厂商尽最大努力而无法履约，已付价金不退还，履约保证金可返还。第1、2期总计给付价金8亿600万。
至于保证金部分，庄人祥说，依政府采购法办理紧急采购作业，如无特殊需要，免收保证金，但为敦促厂商履约，并且保障机关权益，有要求高端在签约后的次日30日内缴纳契约金额5%的履约保证金，即2亿150万元，由于高端有取得EUA，没有使用到该条款。
在疾管署临时记者会中，庄人祥也说明，依据与高端公司所签订的采购契约与保密合约，双方均必须对契约内容予以保密，这是比照国际商业惯例。原约定保密期限是至合约签署日后5年，今天是双方皆同意提前公开。（编辑：陈清芳）1130116
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5.附注、心得、想法︰
这时间点高端解密，我想就算合约真的没有问题也会被带向阴谋论的方向来去走，不过整场记者会还是没有解释府方跟高端说法矛盾的问题，还有究竟是否先射箭再画靶？
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