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请立院紧急救治司法瘫痪
曹兴诚 2923.07.12
今天上午我偕同“台湾公民人权联盟”的林佳和教授、陈为祥律师等成员，在立法院餐厅召
开记者会，正式提出修法说帖，请立院紧急救治司法瘫痪。
要求司法改革，是台湾社会不停的呐喊；而司法改革进度缓慢，也是人民的伤痛和无奈。
过去大众讨论司法改革，重点比较关注司法体系品质的提升，例如淘汰恐龙法官，消除检察
官、警察的徇私舞弊等等。
但现在司法面临的最大问题，是心血管严重堵塞。司法体系处理案件迟缓异常，几近瘫痪。
高速公路如果严重塞车，公路变成停车场，那就成了有公路却没交通。台湾今天的司法，
也是严重塞车，形同瘫痪，等于徒有司法机构，却无司法。
目前台湾的检察官，每人每年需要承办案件超过900件，一看即知不堪负荷、不能持续。在
如此不合理的工作压力下，单单今年上半年检察官出走者即有32名之多。今年五月行政院推
出“打诈行动纲领1.5版”，基层检察官因为缺乏人力去承办此新增业务，转而批评行政院
的打诈专案是“国家级诈骗”。
“台湾公民人权联盟”认为，目前台湾司法血管堵塞，已接近休克，应紧急做心血管绕道手
术。其方法非常简单，就是仿效其他民主国家， 刑事案件主要交由警察侦办，再移请检察
官决定是否起诉并负责法庭攻防。两者分工合作，避免职权重叠，如此可将司法资源做合理
配置，刑事案件的处理效率定然可以立刻得到改善。
又检察官在一审败诉后，现行体制容许检察官不需任何理由，即可上诉，此现象极不合理。
一则容易让检察官轻视一审，草率起诉；二则容易造成无辜被告之二度或多次伤害，三则增
加司法壅塞，让司法效率问题更形恶化。 因此应该规定，检察官一审败诉以后，除非有重
大理由，否则不得上诉，以落实“刑事妥速审判法”。
司法改革，过去大众都寄望于司法院或行政院，而其实改革的主战场应该在立法院。先求法
律合理、跟得上时代，才能期待行政和司法有所进步。
在过去威权时代，司法的改革，只能期望明君的恩赐。但台湾现在已经进入主权在民的时代
，我们不该再期待上对下的德政，而应该主动承担公民的责任，团结起来，成为司法改革的
发动机。
我们期待关心司法的立委诸公，能够洞察司法瘫痪的危机，体会百姓深沈的痛苦和无奈，从
速完成必要的修法，让台湾有法治，让社会有正义，让民众感到国家有前途。
“台湾公民人权联盟”是我出资协助成立的，我也在其中投注了大量精力和时间。我希望向
大家做一个示范，在民主国家，我们既然享有公民的权利和自由，就应该主动出钱出力来改
善我们的国家。
我们不能总是期望有“明君”来领导，总是建议别人去做事而自己则袖手旁观、明哲保身。
那样国家不会进步，却可能陷入威权统治，让我们失去民主和自由。
民主时代，我们不用去争夺总统权位，就可以去做总统的事情。这才叫“主权在民”。
希望大家对民间推动的司法改革，给予响应和支持！
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
小英上任就承诺过司法改革了
https://i.imgur.com/hsbvST1.png
民进党有这么多正事要做
党国遗毒数十年累积
怎么可能短短八年就做好
请曹董为了台湾价值着想
请勿随着即将上街游行的
那些中共同路人口径一致
司法改革大成功！
在那叫什么！
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