1.新闻网址︰https://www.cna.com.tw/news/aloc/202301020046.aspx
2.新闻来源︰中央
3.完整新闻标题改善低薪困境 学者：推动产业转型应适度择优汰劣
4.完整新闻内容︰
政府努力推动产业转型，改善低薪环境，但劳工分享到的经济果实愈来愈少，又面对物价
、房价高涨等问题。学者直言，政府应让市场适度发挥择优汰劣功能，如果逆势而为，想
要照顾所有产业，只会让转型进程牛步化。
行政院主计总处最新国民所得统计显示，2021年经济成长率高达6.53%，企业的营业盈余
在国内生产毛额（GDP）所占比例达到36.53%，创下历史新高，但受雇人员报酬占GDP比重
却降至43.03%，为史上最低。
企业盈余占比创新高和受雇人员报酬探底，意味经济果实大多落进企业主口袋，导致景气
大好，民众依旧无感。
中央大学经济系教授邱俊荣认为，从近期选举结果可以看出年轻世代对社会的不满益发强
烈，原因就是高房价、高物价、低薪等问题改善的脚步太慢。
对于低薪问题，政府其实一直在做努力。国家发展委员会副主委高仙桂指出，政府二路并
进，一方面推动产业高值化，让企业赚更多，把饼做大，才有能力将获利分配给员工，同
时，政府在制度面从提高基本工资、薪资透明化及鼓励企业加薪等方向着手。
高仙桂以数位发展部推动的台湾云市集为例指出，不只制造业需要高值化，服务业同样需
要转型升级。
邱俊荣认同政府政策确实朝产业高值化的方向努力，从五大创新产业到六大核心战略产业
，都是希望打造高薪产业环境，方向是对的，不过“目的和手段有点不一致”。
邱俊荣指出，政府想把握新兴产业商机，低轨卫星、太空产业、人工智能（AI）、5G都不
放过，但旧的产业也不愿意放弃，导致资源竞逐非常激烈，厂商都在抢水、抢电甚至抢人
才，资源有限的情况下，难以聚焦于重点发展产业。
放眼国外的产业政策，邱俊荣直言，日本、德国、荷兰、瑞士等产业政策思维相当明确，
日本将资源集中在最尖端的部分，其他产业转至国外生产，不占用国内资源；德国强调高
技术性产业，虽然面临缺工，但缺的是技术工，与台湾缺蓝领、缺外籍移工的情况大不相
同；至于荷兰，厂商要拿政府补助，得有技术含量才行。
邱俊荣指出，改善低薪的同时要兼顾弱势产业，其实有点矛盾；如果政府持续透过纾困、
补助等各种资源持续不断提供支持，让低薪产业得以存活，市场汰弱留强的机制无法彰显
，产业转型自然会牛步化。
他说，“我们不是要消灭传产或是中小企业，但要让这些企业有创新、差异化的能力，才
能在市场生存”。他指出，产业高值化很好，但不是所有公司都有能力走向高值化，政府
及社会大众必须体认产业转型一定会有阵痛期，适度让没有竞争力的产业透过整并、外移
等机制退场，使产业环境获得改善，才有办法带动薪资提升，进而让分配不均的问题出现
改善的契机。
5.附注、心得、想法︰台湾有不少公司的董事们曾表明，业界已开出高薪仍缺工，年轻人
“拒绝成为被剥削的奴隶”的价值观，最后可能会导致国家产业经济发展问题