提案人：刘建国
连署人：林佳龙 蔡其昌 黄伟哲 高志鹏 尤美女
赵天麟 潘孟安 吴宜臻 李昆泽 管碧玲
李俊俋 姚文智 段宜康 陈其迈 陈欧珀
萧美琴
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立法院议案关系文书 （中华民国41年9月起编号）中华民国102年10月23日印发
院总第 1409 号 委员提案第 15511 号
案由：本院委员刘建国等 17 人，鉴于时代变迁，人权的意识高涨；
惟查“社会秩序维护法第六十三条条文”处罚事由有以“携
带用于开启或破坏门、窗、锁或其他安全设备之工具者”或
“散布谣言，足以影响公共之安宁者。”前者因未致损害，
后者限制言论自由。另放置、投掷或发射有杀伤力之物品，
须显已危害公众安全，始具可罚性。爰此，应修正或删除此
部分条文之适用。是否有当，敬请公决。
说明：
一、破坏锁的工具多有，不能尽以带有开启或破坏锁的行为而施以罚锾。虽有“无正当理
由”之前提，但是此要件过于空泛，仍易使人入法。是故应删除之。
二、现今言论自由的意识高涨，即使是谣言亦应受到言论自由之保护，更何况大多数事件
难以求证，故难以判定是否为谣言还是真实的传言，是故亦应一并删除之。