乌俄战云密布
北溪2号天然气管线前途未卜
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译者：张晓雯/核稿：蔡佳敏 CNA
针对俄罗斯承认乌克兰东部两个分离地区为独立国家，并派遣部队以“维和人员”身分进
入当地，德国已中止北溪天然气2号管线（Nord Stream 2）的最终审查程序。
这条连结俄罗斯与德国的天然气管线去年9月完工，但尚未开始运作。而它与俄乌危机有
什么关系，以下是英国广播公司（BBC）的整理报导。
● 北溪2号是什么？
北溪天然气2号管线全长1200公里，是一条由俄罗斯圣彼得堡（St Petersburg）经波罗的
海海底通到德国卢布明市（Lubmin）的天然气管道。
这条管线耗费100亿欧元（约新台币3211亿元）打造，去年9月竣工。俄罗斯天然气工业公
司（Gazprom）提供一半的经费，其余费用由壳牌石油公司（Shell Oil Co.）、法国
Engie集团等西方能源公司出资。
北溪2号与现有于2011年启用的北溪天然气管线（Nord Stream），是两条平行的管线。
相加起来，这两条管线每年可向欧洲运送1100亿立方公尺的天然气，相当于欧洲联盟（EU
）国家每年用量的1/4以上。
● 乌克兰危机对北溪2号未来发展的影响
北溪2号尚未取得营运许可，而在俄罗斯正式承认乌东两个分离地区顿内茨克（Donetsk）
和卢甘斯克（Lugansk）为独立共和国，并派遣军人进入后，德国现在中止北溪2号案的审
核程序。
德国总理萧兹（Olaf Scholz）说：“有鉴于最近的情势发展，我们必须重新评估局势，
尤其是关于北溪2号方面。”
美国总统拜登先前矢言，如果俄罗斯入侵乌克兰就将关闭北溪2号，他还说：“我向诸位
保证，我们能够这么做。”
● 谁反对北溪2号？
美国、英国与俄罗斯邻国波兰和乌克兰都强烈反对修建北溪2号，担忧如果管线一旦启用
，俄罗斯在欧洲天然气供应的压制力会更大。
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）称北溪2号是“危险的政治武器”。
英国首相强生（Boris Johnson）说，欧洲必须“阻止北溪天然气流入我们命脉”。
2006年，俄罗斯和乌克兰曾闹出金融纠纷，导致俄罗斯关闭行经乌克兰的天然气管线，让
中、东欧在冬季期间爆发能源危机。 因此，各界担忧俄罗斯未来会因政治因素暂停天然
气供应。
美国之前试图挡下北溪2号的兴建，对参与工程的企业祭出制裁。然而，美国担心破坏美
德关系，因此制裁对象只包括俄罗斯公司，而非德国企业。
● 谁需要北溪2号？
俄罗斯想要提高其西部油气田向欧洲输出的供应量。
俄罗斯希望透过海底管线向欧输出天然气，而非仰赖经由波兰与乌克兰的陆路管线。这些
管线网络老旧、缺乏效率，还得向波、乌两国缴交高昂过境费。
乌克兰危机爆发之前，前德国总理梅克尔（Angela Merkel）大力推动北溪2号。
德国天然气已有35%来自俄国，梅克尔认为，透过北溪2号这个管道，德国可直接自俄国取
得更多天然气。
● 北溪2号最早何时可开始运作？
德国今天中止北溪天然气2号管线最终审查程序之前，这项计画已面临庞大的法律阻碍，
不太可能可在2022年夏季前输送任何天然气。
由于俄罗斯天然气工业公司拥有北溪2号50%的股份，行经管线的天然气也全归它所有，德
国监管机关早已拒绝核发营运许可。
德国表示，若核发许可，俄罗斯在供应上会握有过多掌控。德方因此希望北溪2号的拥有
权能过渡到另一家公司。