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星期专论》台湾的真相
罗曼
美中关系的基础,其实是一系列关于台湾的虚构谎言。事实上,当前的美中关系之所以争议
不断,主要原因之一便是中国的咄咄逼人,正将这些精心构筑的诓言诈语暴露在常识面前无
所遁形。
台湾显然是独立的国家
读者对这些虚构的说词一定不陌生。
在一九七○和一九八○年代,美国官员说,他们需要与北京联手才能对抗苏联。
外交官不能将台湾说成是一个“国家”,更别说是一个独立的国家,但台湾显然就是一个独
立的国家。
这种诬言谰语还融入美国的政策,变成“台湾海峡两岸所有的中国人都认为只有一个中国,
台湾是中国的一部分。” 即使在台湾,也无从得知台湾人民想要的是什么,直到一九九六
年的总统大选。
冷战结束后,对于台湾的想像转而配合更广泛的模糊战略目标,即确保“全球稳定”。反过
来,这种稳定性帮助美国取得在中国的商业机会。他们的假设是,在台湾议题上发表“错误
”的言论会激怒北京,而北京会将怨气发泄在美国企业身上。
这一切都让外行的观察家一直搞不清楚,美国的一个中国政策和北京的一个中国“原则”到
底有何差别。
这是故意的。
如此一来,中国可以继续声称美国坚持对台湾地位的立场,而我们美国人也可以否认事实并
非如此。
而且,即使那些局外旁观者没时间搞清楚个中差异,也不是什么大不了的事。
然而,时代正在改变。
美对台政策有战略因素
美国联邦参议院外交委员会在去年十二月就台湾政策举行听证会,就是一个很好的例子。在
事先准备的证词中,美国国防部负责印度—太平洋地区安全事务的助理部长瑞特纳(Ely Ra
tner)指出,“台湾位于第一岛链的关键节点,支撑著美国的盟友和伙伴网络,不仅对该地
区的安全至关重要,对确保美国在印太地区的重大利益也不可或缺。”
基于这些原因,以及台湾在主要海上交通线路中的优势地位,他说这是美国对台政策背后的
“战略因素”(strategic reasons)。
瑞特纳的声明在美国的两岸专家圈子里吹皱一池春水。为什么?因为他说了真话,而这是美
中关系中长期不被容许的瞽言妄举。
当然,这就是台湾为什么在战略上对美国很重要的原因。四十多年前的美中关系解冻已经达
成目的。
苏联已经崩溃。冷战结束了。今天,中国在各个层面的蛮横姿态,从阻止开放武汉肺炎(新
型冠状病毒病,COVID-19)起源的相关资讯、对澳洲和立陶宛的贸易禁运,一直到在南海和
南方印度边境的蚕食鲸吞,导致谈论台湾地位的字斟句酌,已经不像十年、十五年或三十年
前这么重要。
就连在中国的商业机会,也不再像过去那么具有吸引力。习近平政权已经注意到这一点,不
再奉行使中国发展成今天如此繁荣的经济自由化政策。
北京当局可能会继续培育张牙舞爪的“国家队”(national champions),但中国经济的管
理失当,已经促使外国企业开始关注多元化战略。美国企业在国会山庄到地方议会的游说团
体,曾经对任何可能令中国政府难堪的政策戒慎恐惧,但现在肯定已经不像以前如此担心动
辄得咎。
绝不默许台湾和中国统一
瑞特纳揭露的另一个现实—他虽然没有明说,但杞人忧天者指控他意有所指—是美国绝对不
会默许台湾和中国统一,即使是透过和平方式。
是的,这是真的。北京当局一直都是这么认为。
中国是为了从与美国的关系中获利,才和美国合作。击败苏联、全球稳定和争取外国投资,
也达到他们的目的。
至于美国,华盛顿对同意与中国统一的台湾敞开大门,因为美国知道台湾人民不会赞成统一
。
军机频扰台 美重新评估中国政策
如果将前述立场正式且大声地说出来,美国的“一个中国政策”势将土崩瓦解。或许我们还
没有准备好这么做。我们数十年来的中国政策一方面致力于维护和平,另一方面也确保台湾
的自由与繁荣。然而,随着中国每次对台湾施加新的威胁,一再出动军机侵扰台湾防空识别
区(ADIZ),都在逼迫美国重新评估其中国政策。
如果武力还是保卫台湾的最终手段,外交场合的文字游戏也将寿终正寝。毕竟,在美国军队
为了确保两岸分离而进行战斗的情况下,不可能还维持一个中国政策。随着这种情况似乎愈
来愈有可能发生,美国官员必须以更平铺直叙的措辞来谈论中国的威胁、台湾的地位,以及
台湾对美国利益的价值。如果北京在台湾议题上不愿改弦更张,瑞特纳的诚实可能只是一个
开端。
(作者罗曼为美国智库“传统基金会”亚洲研究中心主任;国际新闻中心陈泓达译)
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美国:台湾人就不想统一啊,你要安怎?(奸笑
废话,美国一手主导旧金山和约,把台湾纳入他负责的范围内,怎么可能随随便便把台湾给
中国,光澳洲就不肯了,想和中国统一的省省吧