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民调》公投让蓝绿支持者回归 民众党支持度下滑4.3% 时力、台湾基进快灭顶
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四大公投案遭民进党政府“完封”后，政党声势各有跌宕。据台湾民意基金会今（28）公
布民调显示，蓝绿阵营民调皆上涨，但小党却接近灭顶边缘，总统蔡英文、阁揆苏贞昌在
施政满意度上大约持平，六成民众对争议许久的“论文门”并未采信。而近来尼加拉瓜与
我国断交，不担心的民众高达六成，显见对断交事件愈趋无动于衷。
公投结果可谓几家欢乐几家愁，民进党以“完封”姿态全面封杀四项公投案，不仅同意票
门槛没过关，各案的不同意票也都高于同意票，外界多评为是民进党大获全胜，然而这项
成绩却未反映在民调上。
民众只给公投及格分，显示社会仍缺乏共识
根据台湾民意基金会民调，民众替本次公投的过程和结果只打上60.1分，徘徊在及格边缘
，其中民进党支持者均分76.85分，国民党支持者均分48.88分，六都和各县市的分数也在
及格分上下。台湾民意基金会董事长游盈隆指出，这项结果代表民众对公投的评价并不高
，仅是勉强接受而已。
针对公投结果，四成九民众乐意接受、二成八不乐意，其中非常乐意占17.2%；另外则有
二成四民众没意见。游盈隆认为，虽然多数选民可以接受公投结果，但民众态度模棱两可
，距离社会共识仍有一大段距离。
蔡苏声望持平，两岸处理满意度跌两年来新低
而“完封”四项公投案后，蔡政府声望却未因此看涨。最新民调显示，蔡英文满意度46.4
%，较上月相比略下降0.4%，近乎持平，显示公投和蔡英文满意度并无明显关联。游盈隆
指出，目前蔡英文民调仍在中低档徘徊，主因在于错误的疫苗政策和四大公投议题。
进一步分析2021年蔡英文声望的起伏跌宕，1至4月皆跨过五成，5月因本土疫情爆发而大
幅下挫9个百分点，6月更首度出现死亡交叉，满意度跌至43.2%，也是2020年总统大选后
的新低点。7月以后疫情趋缓，民调逐步回升，但除10月解封让满意度飙高至54.4%外，仍
未重新回归五成关卡。
此外苏贞昌内阁的施政满意度些微上升，满意度46.2%、不满意度43.8%，差距虽较上月拉
开，但并未因公投而大幅加分。游盈隆认为，四大公投案全数过关，只是替苏内阁挡去一
场灾祸，解除倒阁危机。他说明，蔡苏二人是命运共同体，蔡英文的声望持平，自然苏贞
昌的民调也不会提升。
而回顾过去一整年，苏内阁的施政满意度起伏甚钜，两度出现死亡交叉，分别是在5至8月
疫情最严重的期间，以及11月因公投产生的“后座力”，不过最终都因疫情趋缓和公投过
关而顺利化解危机。
另外针对政府处理两岸关系部分，满意度则跌到两年来新低点44.0%，不满意度高达43.3%
，社会呈现两极分布现象。细究近年表现，满意度最低点落在2018年12月仅25.3%，不满
意度则高达65.7%。不过隔年满意度逐步回升，并在2020年2月大选胜出后来到高峰，高达
71.5%民众满意其两案处理方式，不满意度则约17.7%，此后曲线则向中间靠拢，本次为两
年来差距最小的一次，为蔡政府执政的一大危机。
蓝绿票仓回流，时力、基进两小党接近灭顶
在政党支持率方面，小党面临灭顶危机。在这波公投宣传效应当中，蓝、绿营吸引支持者
回流，两党支持率皆上升，民进党重回三成大关31.8%，国民党则是19.6%，皆较上月小幅
增加；民众党略减4.3%，只余12.1%。时代力量、台湾基进则取得2.7%和1.9%。与上月相
比各减少4.1%和2.7%，处在灭顶边缘。
2020年以来国民党支持度皆在两成左右徘徊，在10月落入16.2%谷底后，今又回升3.4%至1
9.6%。游盈隆分析，尽管高举“四个同意”旗帜的国民党在公投战吃下败仗，然而公投宣
传也促使蓝营票仓回流，同时也吸纳民众党票源。
观察近一年的趋势，民众党起伏尤其明显，最高点落在10月一度超车国民党来到17.6%，
然而支持度长期不稳定，从本次公投催票战更可发现，该党支持度受国民党影响甚深。而
时力和基进则是受民进党支持者回流影响，更彰显其主体性和自主性的脆弱。
值得注意的是，中性选民高达三成，比任一政党的支持率都更高，更较上月成长6.2%，恐
将成为未来左右选举结果的关键票源，也是各政党不容忽视、极力争取的民意。
六成民众不担心断交，多数相信蔡英文具LSE学位
12月10日，尼加拉瓜宣布与我国断交，为蔡政府上任以来第8个断交国，我国邦交国锐减
至14国。
不过据民调显示，相较于2019年9月与所罗门群岛断交，台湾民众对断交一事似乎愈来愈
无感。担心邦交国减少者下降10.3个百分点，仅剩下三成二，不担心者则上升7.2个百分
点，高达六成。即便时间拉长到2017年6月巴拿马与我国断交期间，担心比率亦在下降。
显示台湾人愈来愈习惯断交事件的发生，甚至感到无动于衷。
至于争议多年的蔡英文伦敦政经学院（LSE）博士学位问题，台湾民意基金会也对此进行
调查。结果显示，相信蔡英文“没有”博士学位的民众约两成八，四成五民众不相信。对
比2019年10月民调，相信者增加4.6%、不相信者减少9.2%。游盈隆认为“不相信”民众虽
占多数却未过半，是“脆弱的多数”。他指出，这项讯息属严重警讯，代表总统统治正当
性的道德基础被持续腐蚀中。
本次民意调查由台湾民意基金会委托山水民意研究公司办理，访问时间为2021年12月20日
至21日，对象为全国18岁以上成年人。以全国住宅电话用户为抽样架构，有效样本共1069
份，在95%信心水准下抽样误差约正负3%。
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5.附注、心得、想法︰
不可能！我万民爱戴的柯师傅人气一直旺到不行，怎么可能下滑，民调冷冰冰，民心热呼
呼，一定蓝绿都怕民众党，刻意黑阿北，大家说484
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