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2021-12-28 03:22 联合报 / 叶万安／前经建会副主委（台北市）
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房价不断上扬，使中产阶级及无壳蜗牛无力购屋，造成社会不安。政府各主管部门联手出
重拳打炒房，但是否能奏效，令人质疑。
据政府“一○九年人口及住宅普查”报告，台湾空闲住宅高达一六六万户，远超过需要，
房价应跌。但不跌反而上涨，因许多囤宅大户，空屋不卖也不租，造成供不应求屋价大涨
。内政部统计，空屋率最高的住宅竟是未满五年的新建住宅，平均空屋率高达百分之卅七
，其中持有四至九房者空屋约百分之四十二，拥有十房以上者空屋率更高达百分之六十一
。这些多屋者资金来源是向金融机构告贷或自有资金，值得探讨。
据国民所得统计，近十年来国内需求增加百分之卅八点四，远落在ＧＤＰ增加百分之五十
一点三之后，致使超额储蓄占ＧＤＰ比率，自十年前的百分之八点四，提高到今年估计的
百分之十五点八，显示总体经济失衡之严重。十年累计超额储蓄高达二十三点九兆元，尤
以今年超额储蓄达三兆四千亿元，创历年新高；而金融机构对住宅贷款至今年九月的一年
间，仅增加七千八百八十亿元，不及前者的四分之一。显然巨额的超额储蓄未用于正规的
投资，而成为房市及股市狂飙的主要资金来源。更有许多资金大户，购房根本不向银行告
贷。
因此，央行一再采取选择性信用管制、金管会年底前再祭房市控管措施，对拥有多房者毫
无影响。今年经济成长率估计达百分之六点零九，其中民间投资增加贡献百分之五十九，
除半导体及相关产业投资大量增加外，住宅投资大量增加，也是高经济成长率的重要贡献
者之一。因而金融主管机构打炒房，不仅影响不了囤屋大户，反而缩减了住宅投资，降低
未来住宅供应，为未来房价上涨创造有利条件，更紧缩国内需求，伤及明年经济成长。
至于财政部的囤房税，只有台北市等少数县市实施，仅在房屋评定现值上，将房屋税自百
分之一点五，提高到百分之二点四及三点六，毫无吓阻作用。内政部修法要对意图影响交
易价格等，处以高额罚款，甚至处刑，以及对私法人取得住屋要采许可制，不仅干扰市场
，更矫枉过正，立法院难通过。
日前有“台湾先生”之称的谷月涵谈及股市时称：现在台湾有泡沫化味道。其实当前台湾
资金泛滥，距七○年代“台湾钱淹脚面”相去不远。回忆当年股市、房市狂飙，但政府于
七八年二月股市上升到七千多点，房价上涨百分之五十时，即采取因应对策，一是增发建
设公债吸收民间资金，扩大公共建设，提高内需、降低超额储蓄，改善总体经济失衡；二
是解除进口及外汇管制，降低关税，增加进口，降低出超，改善对外经济失衡；三是央行
采取强烈紧缩措施等三管齐下。但股市及房市仍狂飙，直至七九年二月超额储蓄占ＧＤＰ
比率自百分之十八点三降至六点八，出超自一百八十七亿美元降至一百廿五亿美元，货币
供给额自增加百分之卅降至负八点七时，股价指数才自一万二四九五点剧降至二九一二点
，大降近一万点，房市也大幅下滑。虽投资者均被套牢，而央行随即放宽紧缩措施，二个
月后，股房市即回升，恢复正常发展。显示扩大内需降低超额储蓄，改善总体经济失衡才
是治本之道，金融紧缩措施只是配套而已。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
不只房价 物价也是万物齐涨 政府却忙着合并升格 人民感觉不到有什么抑制的措施?
社会住宅还要靠收割台北市的数量才能当政绩?
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