附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
苏贞昌实在不如林全，生技产业补助竟然漏掉自行开发药品业者，又奖励浮滥。
不过简单一个撒钱补助的方案也能被林全骂？
是民进党没人才了，整个幕僚团队没人能纠正苏贞昌吗？
还是苏贞昌老糊涂，底下官员乱写草案，苏贞昌看不出来？
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钜亨网记者沈筱祯 台北2021/09/09 13:41
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〈生技代工新商机〉林全：CDMO纳租税优惠 有两大盲点
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行政院今 (9) 日通过生技医药产业发展条例草案，将 CDMO(委托开发与制造) 纳入租税
优惠，东洋 (4105-TW) 董事长林全对此认为，政府对有技术含量的厂商给予奖励固然是
好事，但有两大盲点，包括并非每个委托研发项目都有技术含量，可能出现奖励浮滥，还
有自行开发药品的业者无法获得补助，恐将扭曲产业发展。
林全表示，过去政府祭出投资条例、奖励措施，应按照功能别提出奖励，不按产业别，而
CDMO 只是企业经营模式的一种，政府不宜对特定模式给予奖励，以免挂一漏万、落人话
柄。
林全指出，政府给予 CDMO 租税优惠后，可能产生两个盲点，第一，不是每个委托研发都
有技术含量，难免会奖励浮滥；第二，公司自行研发的产品因不列入委托研发范围，得不
到奖励，将对产业发展造成扭曲效果。
尤其，公司自行开发的产品，技术含量更高，相形之下，被排除在奖励范围之外，必然产
生长期不利影响。
新版生技医药产业发展条例，新增适用 CDMO 的新设备投资抵减，1000 万至 10 亿元全
新机械、设备或系统，可享 3-5% 租税优惠。
林全提到，若台湾生技公司透过 CDMO 模式在产业上所突破进展，当然是好事，不过若有
业者做没有技术含量的委托研发业务，只因新增新设备，此状况不见得要给予鼓励。
林全认为，企业需要自立自强，不能单靠政府来扶植，且不会因为政府给予补助后，技术
就领先其他竞争对手，需要在该领域上做得好才能出头。
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