黄介正／莫德纳莱猪 一码归一码
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2021-08-03 01:13 联合报 / 黄介正
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在台湾新冠疫情转趋严重，社会对疫苗短缺强烈指责政府之时，美国先有联邦参议员搭乘
军机到访，宣布捐赠七十五万剂莫德纳疫苗，之后再加码成两百五十万剂并迅速运抵台湾
。美国纾解燃眉之举，固象征台美关系紧密，却不代表美方在台美贸易谈判将稍有退让，
也不会放过民进党政府进口莱克多巴胺美猪的承诺。
美国对外政策，无论盟邦或对手，向来“一码归一码”。首任女国务卿欧布莱特无数次以
“多面向关系”形容美国融合军事、经贸、人权等手段与议题，软硬兼施、宽严不一的灵
活（有时明显双标的）对外攻略以维护自身利益。
“一码归一码”的政策逻辑，认为即使传统英美、美日同盟铁哥儿们，也不可能利益完全
重叠，毫无分歧，何况是竞争对手。美国国务卿布林肯今年三月阐述美国对中政策时表示
：“我们与中国的关系是在‘应该’竞争的时候竞争，‘可以’合作的时候合作，而在‘
必须’敌对的时候敌对。”
中国大陆副外长谢锋日前在天津，与到访的美国务院副卿薛曼会谈时，抨击“美方的‘竞
争、合作、对抗’三分法就是遏制打压中国的‘障眼法’。对抗遏制是本质，合作是权宜
之计，竞争是话语陷阱”。
在对美关系上，其实习近平、杨洁篪、王毅三人都常讲“聚焦合作，管控分歧”，等于也
不否认外交上本有“多面向关系”，而须“务实面对，分别处理”的通则。但是为何现在
北京要把“三分法”比喻成“障眼法”？
答案可能就在中美双方在“本质”上的“战略互疑”。如果美国对中政策，本质上被认定
是对抗遏制，其他的事就都不好办了。美国讲“欢迎和平崛起的中国”，中国不相信。中
国说“永远不称霸”，美国不相信。
“中国是唯一一个拥有经济、外交、军事和技术实力来严重挑战稳定开放的国际体系的国
家”。布林肯的说法在某种程度上，验证了习近平所称，“中国已经可以平视这个世界”
的能力。然而台湾的能力，却无从比拟。
美方所称的“从实力地位出发”的交往，无论是否居高临下，遭遇北京越来越强力的抗拒
，但是用在对台关系上，就顺利得多了。为了生存与发展，台湾亲美已数十载，然若在外
交、国防、对陆政策只求“唯美是从”，尤其是在目前两岸制度化交流中断五年，台湾驻
港澳办事处人员被迫撤离，大陆军机舰威胁增加之时，台湾更没有李登辉和马英九政府时
期，对美“有限却可操作”的杠杆。
日、美两国先后捐赠疫苗，民进党政府顿时减压，网民贴图按赞，灌爆网络。别忘了，号
称最挺台湾的两个国家，仍会在“可以”协助的时候协助，“应该”施压的时候施压，“
必须”拒绝的时候拒绝。
疫苗会送，莱猪要吃，贸易不让，军售不降，美国对台其实和对中国大陆一样，总还是坚
持“一码归一码”。就看我们有没有深刻体会“凯撒的归凯撒，上帝的归上帝”。
（作者为淡江大学战略研究所副教授，战略暨兵棋研究协会理事长）
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
美国送我们疫苗很好 但莱猪还是该反对
绿侧翼一直带风向要人民收了莫德纳就要吞莱猪 当人民都不懂是非吗
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