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是说韩国总统文在寅结束了访美的行程，并在会后的双方联合记者会中，首度提及台湾问
题，表示“台湾海峡的和平与安定，非常的重要，考量到中国与台湾关系的特殊性，美国
与韩国决定在这个议题上更紧密合作。”虽然文在寅在记者的提问下，否认这是在美国的
压力下被迫表态，但在之前的美日高峰会与这次美韩高峰会里，都不约而同地提及台湾问
题，这背后当然有一股力量在推动着。特别是文在寅长期被认为较亲中，因此这次对台湾
问题的表态，格外具有意义。
在进一步讨论文在寅此举的背后意义之前，其实有必要先厘清朝鲜半岛问题与台湾问题之
间的关系。因为长期以来，两者之间的关系常常被有意无意地淡化或忽略，不过两者的命
运其实彼此牵连。韩战让美国决定协防台湾，以抵抗共产势力的扩张，拯救了岌岌可危的
蒋介石政权。美军还驻扎在台湾时，美军如果在台湾加强部署，中国反击的方式，往往是
提供北韩更危险的武器，以威胁驻韩美军。这样的情况一直维持到了美台断交后，美国如
果展现出对台湾更强的支援，中国就会利用北韩来报复。
这种情况在北韩开始发展核武与弹道飞弹后，来到了最高峰，因为这些武器会直接威胁到
日本，后来甚至还能攻击算是美国本土的阿拉斯加，让美国将北韩问题视为最重大威胁。
在过去美、中关系良好时，美国尝试利用中国来箝制北韩，而这无疑是将大笔的筹码交给
中国。美国只要在台湾问题上不配合中国，中国就会放松对北韩的制裁压力，来讨价还价
。这样的情况，连带的让韩国更依赖中国，因为韩国除了地近中国市场，垂涎庞大的经济
利益外，也进一步认为要处理北韩的威胁，就必需与中国保持良好的关系。
所以有很长一段时间，朝鲜半岛问题的重要性，是远高于台湾问题的。虽然美国也认为台
湾战略地位重要，不能放弃，但朝鲜半岛的稳定又在台湾之上。毕竟美国在韩国驻扎了大
量的部队，北韩不止威胁韩国，还包括日本与阿拉斯加，万一朝鲜半岛的情况失控，美国
将付出极为惨重的代价。甚至在美军的兵推中，如果美国同时面临多处战事，被迫必需要
做选择的话，多数的看法也是放弃台湾海峡的战场，全力巩固朝鲜半岛。这是过去的主流
看法，也说明了美国在西太平洋战略上的优先次序。
不过这种情况，在这几年明显出现了很大的转变，原因在于美国的注意力从反恐战争转移
到了中国与俄罗斯。特别是中国被视为是最重要的竞争对手，这导致过去“透过中国来制
止北韩”的战略观点，又变回“中国与北韩是美国的共同敌人”。北韩问题的重要性，已
在排在中国之下，而要对抗中国，台湾是非常重要的战略据点。这从近年来，美国出售大
笔武器给台湾，包括许多项台湾争取已久的攻击性武器，就可以清楚看出这样的趋势。
再回来谈文在寅这次的访美行程，美国希望韩国在台湾问题上表态，就说明了美国已将朝
鲜半岛与台湾海峡的问题连结在一起，一起来思考如何在西太平洋围堵中国，在这样的大
战略下，朝鲜半岛的重要性会下降，而台湾身为第一岛链的枢钮，重要性将会快速上升。
在川普主政的时代，一直希望削减驻韩美军的数量，其目的就是要将人力转移到新的战略
据点，以更有效执行全新的印太战略。拜登在竞选时虽然一直反对削减驻韩美军的数量，
但此次也未积极邀请韩国加入美、日、澳、印四国同盟，这对韩国来说其实是个警讯。
虽然许多人都认为，亲中的文在寅是故意不要加入这四国同盟，以避免进一步触怒北京，
但无论原因是什么，未来这四国同盟，将是美国印太政策的重要基础。韩国过去都是美国
在西太平洋最重要的盟友之一，却没有加入这四国同盟，在某种程度上就是被边缘化。一
旦美国的大战略架构改变，韩国却仍然维持过去的思维，想要继续透过中国来制止北韩妄
动，就一定会造成美国与韩国的歧见，长期以来一定会松动美国与韩国的盟友关系。之前
美国驻韩国大使哈里斯与韩国政府的严重龃龉，其实就反映出这样的根本问题。
若从历史的角度来看，朝鲜半岛因地近中国，长期与中原政权有千丝万缕的关系，今日南
韩对中国市场的依赖，更造成韩国不愿意轻易触怒北京。文在寅在结束与美国总统的高峰
会以后，也立刻派出特使到北京，解释韩国的立场并非要与中国对抗，就可看出文在寅依
然想在美国与中国之间保持平衡，避免选边站。不过问题在于，美、中两国的对抗，可能
会是一个长期、渐进的缓慢过程，不会在短时间内结束。韩国的游移会造成战略地位的逐
步流失。
美国现在刚刚开始在印太地区进行布局，以因应未来与中国竞争的情势。将来如果美国完
成了围堵中国的整体部署，韩国却不在这里面，或只是担任一个不重要、也不被美国信任
的角色，那韩国将难以获得美国投注在这个地区里的各种资源，这会是韩国的重大危机。
对文在寅来说，他的任期只剩一年多，他想要的只是在任内可以控制疫情，稳定经济情势
，不要再被中国报复，不会再多去思考长远的国家方向。这也是韩国现行总统任期制度常
造成的问题。韩国总统一届五年，不得连任，让当选者缺少诱因去规划有助于争取连任的
长期政策。
或许对文在寅来说，这次的访美之旅，算是成功，既满足了美方的要求，也没有让中国暴
怒，还要到了多个合作计画，松绑了飞弹的射程。但是这样的平衡策略，流失的可能是长
远的战略机会。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
话说拜登在文在寅面前授勋韩战老兵时
说了
"美国拯救过的国家之中，韩国最感激"
但是
同样的没有1950韩战
美国重返台湾海峡
台湾一样无以生存
但是不感激的党国遗孽封建老害费拉巨婴
却
依然横行台湾
宰了或是送回中国
台湾将成为比韩国更感激的国家
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