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作者: MagicMoney (魔法洗钱灵) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 立院周四审查跟骚法 民团提删与性别有关定义等7诉求
时间: Mon Apr 26 14:58:01 2021
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1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
记者吕伊萱／台北报导
3.完整新闻标题:
立院周四审查跟骚法 民团提删与性别有关定义等7诉求
4.完整新闻内文:
立法院内政委员会周四将审查“跟踪骚扰防制法草案”。台湾犯罪被害人人权协会今天提
出7大诉求，例纠缠未必“与性或性别”有关，建议以“无正当理由”取代该要件等；此
建议也与妇团联合声明内容相近。立法院民进党团书记长罗致政今表示，党团今午将先就
党籍立委和政院草案“9+1”版本进行协商，确立党版草案，周四再续审，希望本会期此
法能有具体进展。
恐怖情人、疯狂爱慕者等跟踪骚扰事件频传，行政院院会上周通过“跟踪骚扰防制法草案
”，规定犯一般跟骚行为最重可处3年徒刑，携带危险物品触犯加重跟骚罪，最重可处5年
徒刑；若嫌犯有反复跟骚犯罪之虞，可向法院声请预防性羁押。草案明定跟骚8个类型，
警方若认为行为人确有嫌疑，应书面告诫，效力2年，再犯可向法院声请保护令。
台湾犯罪被害人人权服务协会长期推动纠缠行为防制修法，今召开“跟骚法草案评析”记
者会暨座谈会。民进党立委吴琪铭、罗致政与台湾民众党立委张其禄出席与会。
台湾犯罪被害人人权服务协会理事长吴国宝提出协会7大诉求；第一，更正法案名称为“
纠缠行为防制法”，符合台语称呼“勾勾缠”语意。第二，修正纠缠行为定义。
吴国宝说，行为过程未必有机会让当事人表示“违反其意愿”，且有些未必“与性或性别
”有关，因此建议将“违反其意愿”且“与性或性别有关”删除，以“无正当理由”涵盖
，才能达到保护被害人目的，且使其与一般社会行为划出分际。且行为类型除分为“监视
跟踪”、“盯梢尾随”、“威胁辱骂”、“通讯侵扰”、“不当追求”“寄送物品”、“
有害名誉”、“滥用个资”等8类外，协会建议增订“其他相类行为”概括条款。
第三，草案应明定本法的各级主管机关及相关目的事业主管机关与其权责范围，纳入公私
部门合作，扩大可运用资源及社会参与层面以防制纠缠行为。第四，中央主管机关应设置
防制纠缠行为推动小组，明订其应办理或协调事项。第五，提供被害人即时保护及建构服
务网络。第六，纠缠者常有高度幻想且有心理疾患，增加防制令内容令，纳入令行为人完
成处遇计画，才能确保执行有效性。
吴国宝也提到，此法推出的同时也应强化警察体系量能，例警政署设置“犯罪预防局”，
直辖市、县市警察局成立“防治警察大队”，警察分局设置“犯罪被害保护官”，以增加
警察保护体系处理犯罪被害人量能。
吴琪铭表示，内政委员会政策小组今天下午将针对跟骚法召开会议，也会将协会建议纳入
共同研究。张其禄则说，跟骚法的推动刻不容缓，对政院草案仍有些疑虑，例定义包含“
反复”前提，但很多样态是没有正当理由或随机，认同协会建议修改。另外例如草案设计
“书面告诫”可能缓不济急 ，应有更即时增强的回应。
罗致政说明，大家都很关注此案，目前各党立委提出19个版本，加上政院版和其他委员将
提出的版本，周四审查时总共会有23个版本一起讨论。基于各界对法案名称、犯罪定义到
保护程度都有不同看法，立法实务耗时费力，民进党会先做党内协调，今天就政院和党籍
立委的9+1版本讨论，至少处理掉一半，确定民进党党版，再和其他版本协调。
罗致政强调，相信各政党对这个议题看法一致，希望这个会期有具体进展，如果来得及能
在5月底前完成，但若有政党坚持协商，就会来不及，盼各政党理性坐下来讨论，这会期
通过委员会的可能性是有的。吴国宝也表示，再朝野协商可能来不及，时间紧迫，希望早
点让法案上路，能保护更多被害人。
5.完整新闻连结 (或短网址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3511732
6.备注:
吴国宝表示纠缠不一定与性或性别有关 建议将法条范围扩大
也应强化公家功能 如成立犯罪预防局 增加防制令内容等等 才能保护被害人