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2.新闻来源︰
苹果
3.完整新闻标题
【独家】捐款管理委员会要点曝光 委员会要过半决议家属代表仅2人
4.完整新闻内容︰
台铁太鲁阁号事件造成49死意外，卫福部赈灾专户募得11.1亿元，也设立委员会决定捐款
使用方式，但卫福部始终婉拒对外公布作业要点。《苹果》取得卫福部在4月9日已经函颁
的内容，虽明订各级政府依法应负责任和费用不得由此善款支应，但也规定决议要经过半
数出席委员同意，代表未来只占2名的家属代表，无法起到关键作用。
立院卫环委员会今邀卫福部等针对太鲁阁号事故捐款管理专案报告，立委江永昌质询问说
，现在捐款委员会尚未产生家属代表，未来有家属加入的话，能够推翻委员会先前做成的
决议吗？
陈时中说，“不能完全全盘推翻啦，但我们尽量尊重”对于部分有道理的来协商，但卫福
部还是要负最终决定。
立委蒋万安也质疑，若家属代表加入委员会后，对于善款发放金额有意见，能否再改？陈
时中说，在可能的范围会尽力配合，但这样对于发放的速度会有一些延迟，“我们不希望
发生”，所以会透过沟通，希望让家属尽速拿到。
今有不少立委包括陈玉珍、高虹安等，都质疑卫福部不公开作业要点，可能让捐款委员会
召开的程序变成违法。陈时中说，要点先公布的话是怕后来修正又引发误解。陈说，现行
《公益劝募条例》有一些限制，政府希望爱心能尽快到位，但又受限于程序要完成，确实
有修法必要。
《苹果新闻网》取得卫福部迟迟不愿公开的“卫生福利部办理0402台铁408次列车事故案
捐款管理及监督作业要点”，共分为15大项，其中虽写明“各级政府机关(构)依法应负之
责任及费用不得以本专款支应。”但委员会代表19到21人中，政府机关就占了10位，，社
福、法律、会计、医疗等社会公正人士5到7人，罹难者遗属或伤者代表只有2人。
依卫福部先前对外表示的发放基准，将发放给每位罹难者家属1500万元；资助罹难者、伤
者子女及在学伤者教育至大学毕业，约1.2亿元；依专家判断伤势轻重，发给10万到700万
元；其他乘客心理抚慰金每人1万元。
对于该有多少家属代表，台湾公益团体自律联盟理事长郑信真说，很难说要几位才够，法
律并未要求，卫福部有安排2个名额，应算是有尊重家属，而且家属可以透过媒体表达意
见。
对于《公益劝募条例》对于政府发起劝募规范不足，郑信真说，条例第六条已经规定，政
府不得发起劝募，是后来才修法新增“重大灾害不在此限”，法律精神就是希望政府要扮
演监督角色，若政府自己出来募款，现行架构缺乏监督机制。
但卫福部日前曾表示，政府出面“被动”接受劝募，是回应民众需求，避免民众资讯不正
确、捐错地方。郑信真说，若出现未经政府许可的违法劝募，政府可以依法开罚；就算政
府这次出来劝募，若有心人士要招摇撞骗也是会有，长远来看政府仍不该募款。（唐镇宇
／台北报导）