苗栗最美里山恐沦剃头光电场！石虎、灰面鵟鹰关键栖地，农委会：生态热点不宜开发
苗栗通霄最美丽的里山案例“田鳖田”，再度爆发光电危机！尽管农委会去年宣示农地种电
加严管制，不过苗栗光电业者仍动作频频，继续与地主谈签约，现在更挑上这个石虎出没、
邻近有机田的生态宝地。保育团体闻讯大感震惊并严正反对，希望政府先行提醒业者切勿开
发，避免冲突扩大，否则恐怕“三败俱伤”。
“田鳖田”周边生态丰富，是农委会引以为豪的里山模范案例，交通部高速公路局在此设置
动物通道，所拍摄的纪录片“重返里山”，还赢得国际影展重要奖项。若这片山坡变成光电
板鬼剃头景象，保育团体和政府单位过去投入的努力将荡然无存，成为荒谬反例。
这块争议林地位于苗栗通霄北势窝，面积广达34公顷，属于祭祀公业法人苗栗县刘恩宽，承
租人为腾昕科技公司。据传明天（4/20）业者就要与地主签约，事态紧急，不过截稿前仍未
能联系取得双方的回应。
石虎与灰面鵟鹰关键栖地，种电将造成生态浩劫
被光电业者看中的这片林地，地目是山坡地保育区农牧用地。先前就传出地主恐出租开发光
电，不过去年七月农委会宣示加严管制农地种电、2公顷以上变更都要由中央严审后，风声
暂歇，岂料近日又传出业者与地主即将签约的消息。
浅山如同温柔双臂环绕着田鳖田，因此地美景和生物多样性而来此耕作的生态观察者李璟泓
，为了光电开发一事彻夜难眠。他表示，这片浅山不只是石虎、食蟹獴、麝香猫等珍贵陆域
生物的家，更是每年春秋两季四万只灰面鵟鹰过境必定栖息的所在，若森林被砍，这些生物
将何去何从？
既是“山坡地保育区”，怎么可以开放盖光电？李璟泓质疑，此处位于集水区，若大肆开垦
，恐影响水土保持，而下方的田鳖田也将难以耕作。
他担忧，业者在尚未取得政府核定之前，也可能先行整地，造成既定事实来寻求案件通过。
田鳖伯世代居住的房子也在租地范围内，到时会不会被赶走？
李璟泓更指出，先前苗栗浅山森林被光电开发破坏，怵目惊心的景象引发舆论沸腾，是导致
去年政府加严管制农地种电的主因之一，而如今政策既然已经紧缩，业者却肆无忌惮想继续
开发浅山农地，难道政府的宣示根本不具约束力？
苗栗西湖山坡上夷平植被，正要兴建光电场（图片提供_李璟泓）
石虎协会：生态丰富被政府当范例，若做光电将三败俱伤
台湾石虎协会也对此案表达坚决反对的立场，协会栖地保育专员陈祺忠指出，田鳖田周围浅
山是石虎出没热点，且因为濒危昆虫大田鳖的发现，从2012年生态团体就在此架设了许多红
外线相机并且开始友善耕作，“这里的生态资料可以说是最齐全的，不论是陆域或水域生物
都有很多纪录，生态丰富性无庸置疑。”
陈祺忠并说，田鳖田过去与政府单位密切合作，不论是林务局的里山倡议或是高速公路局的
野生动物道路改善计画，都是拿这里当作案例，如果政府竟然核准这里可盖光电，完全就是
自打脸。
“我们很担心地主和厂商真的签约，”陈祺忠分析，届时可能政府、厂商、保育团体三败俱
伤：保育团体必须发动很大能量去抗争，农委会自毁里山范例还砍树种电，经济部也会因为
这案件遭受更多质疑，减损绿电发展的正当性，能源转型时程会越拖越久。如果抗争最终案
子不通过，到时候厂商也是得不偿失，投资的成本全付诸流水。
石虎是保护伞物种，保育牠的栖地就连带保育到许多物种（图片提供_台湾石虎保育协会
）
田鳖田是生物乐园，一旦山林被砍，多年保育前功尽弃
观察家生态顾问公司在田鳖田长期驻点，四年来负责友善耕作并作生态观察的王正安说，如
果周围山坡变成光电板，那么他们在此以水生昆虫保育为出发点，所做的整个浅山的生物多
样性保育，将会前功尽弃。
王正安观察，此地架设的红外线相机，每周都能拍到动物影像，“这边的生物组成很特殊，
最多是鼬獾、白鼻心、麝香猫、石虎，前几名都是食肉目，”这些高阶掠食者不仅显示食物
链的完整性，也呈现出特别的浅山生态纹理脉络。他近期观察到连山羌、猕猴、野猪的出现
频率也增加了，可见与中央山脉的连结度也变高，生物们不断扩散过来。
“农田会被视为栖地，就是因为被森林包围着，”王正安说，这块水田会有很多生物前来觅
食、饮水，石虎会来吃田里的老鼠、青蛙、蛇，食蟹?会进来吃螺、蜗牛，这就是农田生态
系的服务功能。如果森林被砍，生物来到农田的路被阻断，那么保育团体多年来经营这块田
区的意义也将不再。
还有珍稀的水生昆虫大田鳖，绝迹几十年而在此被发现，万一周遭山林变成光电板，水土保
持遭破坏、或水源品质变差，甚或清洗光电板的脏水进入田里，都可能对大田鳖形成巨大威
胁。
田鳖田的里山环境，孕育生物多样性（图片提供／台湾石虎保育协会）
农委会：生态热点将严加审查，建议厂商谨慎评估、另觅地点
田鳖田是林务局做里山倡议的重要范例，局长林华庆表示，此案若送审会到农委会，“如果
是石虎栖地，我们绝对会严加审查。”目前只要是有石虎的热点，林务局和地方政府已经有
一个监督机制，将会特别关注。
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2021 年 02 月 16 日
农委会企划处副处长王玉真表示，去年七月修法就是因为种电衍生出生态和农地破碎的乱象
，往后只要触及生态议题都会严格审查。特别是山坡地，“山坡地是环境敏感地区，有国土
保安保育问题，不能随意改变地形地貌。”
对于保育人士担心业者先行整地，王玉真指出，山坡地做任何开发利用都要申请，不是说私
人契约过了就可以随意开发，如果业者不申请而开发，将违反水保法或山坡地保育利用条例
。
王玉真提醒，此处是生态热点，若要开发光电可能会面临抗争，厂商应该要谨慎评估，另找
其他适合区位。
https://www.newsmarket.com.tw/blog/150685/
田鳖田过去与政府单位密切合作，不论是林务局的里山倡议或是高速公路局的野生动物道路
改善计画，都是拿这里当作案例，如果政府竟然核准这里可盖光电，完全就是自打脸。