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3.完整新闻标题
【台铁改革】30年错误政策害惨百年老店！ 学者盼这条无厘头轨道停建
4.完整新闻内容︰
太鲁阁号出轨酿49死，让台湾付出惨痛代价，各界急盼台铁推动改革。立法院交通委员会
今（4/15）邀集台铁总体检小组专家学者召开公听会研商改革方向，逢甲大学智慧运输与
物流创新中心副主任钟慧谕坦言，台铁如今状况是政策错误对待30年造成的，低运价造成
台铁长期亏损，并推动重复建设的捷运和加剧台铁亏损的立体化，她呼吁停止近期的3516
亿元轨道相关建设，特别是无厘头的基隆捷运，将该3516亿元转为台铁重建基金。
也是台铁总体检小组成员之一的钟慧谕表示，台铁是百年国家基础建设，行经最精华地方
，台铁是国人最好和最老的朋友，轨道建设在台这么久，台铁今天的状况是政策错误对待
30年造成，对台铁不应该只有指责。她说，30年来，低运价造成台铁长期亏损，现行台北
搭到板桥，台铁只要15元、捷运票价25元，板桥到松山台铁票价20元、捷运40元，“既要
享受快速台铁，却要求票价低廉”。
钟慧谕强调，台铁承受政策责任造成亏损不仅于此，旧制退抚金亏损是制度造成，让台铁
亏损千亿元，是台铁人沉重负担；铁路立体化也加重台铁财务亏损，延宕车站开发，旧市
区凋零，是资源错置，恶性循环下造成空转，累加亏损严重的台铁设备老旧，人力不足，
维修体系崩坏。
钟慧谕指出，台铁为四级行政机关，过去受制于许多政策指点，让台铁专业无法挥发，地
方政府不断提出铁路立体化，营运亏损由台铁承担，停站模式设站受限于民意要求，台铁
改革制度，大家强调安全，但更重要是人心，“组织改革一定要执行，人民已经等不了，
一定要推动”，改革首要要改善财务，建立可获利和留住人才的企业。
♦钟慧谕：票价应按服务内容订差价、停止铁路立体化钱坑
台铁如何推动改革？钟慧谕表示，首先是票价调整，区间车票价应类比捷运，快车和旅游
路线依照行车时间、速度、服务内容差别订价，松绑票价，依照所得水准调整，避免政治
干扰，退抚金和债务利息等债务由政府承接，建立营运部门和资产部门的权责和财务目标
，可课责和激励的会计帐。
钟也建议，前瞻建设经费应该移转做为台铁重建经费，停止钱坑铁路立体化。钟慧谕强调
，台北、台中高雄立体化花3093亿元，约百分之十五的高铁建设经费，但台铁没有因此变
快，不但让台铁变慢，路线容量变少，营运成本大幅增加2倍到3倍，背离改善台铁财务和
营运效率目标，等待立体化城过程，任由车站开发延宕，凋零衰败。
由于政府目前在铁道立体化和捷运延伸等相关建设经费3516亿元，包括台中市铁路山手线
（932亿元）、台南市体立体化延伸至善化（448亿元）、宜兰铁路高架化（252亿元）、
彰化铁路高架化（396亿元）、嘉义民雄乡与水上乡铁路高架化（268亿元）、花莲铁路高
架化（294亿元）、苗栗铁路高架化（399亿元）、云林斗六铁路高架化（127亿元）、基
隆捷运（200亿元）、台中捷运绿线延伸彰化（200亿元)。
♦“车站开发才是台铁金鸡母” 公园绿地难收益
钟慧谕疾呼，政府应立即同停止这些伤害台铁的建设，特别是停止200亿元的无厘头基隆
捷运，捷运建设看到对台铁的伤害，每个地方政府认为捷运可以土地开发，但为何台铁不
行？台铁就是轨道系统，基隆轨道开发与台铁共用路线，捷运和台铁共同存会再亏更多钱
，谁要承担？台中捷运路线延伸，台铁也已经做到了，她要求停止伤害台铁建设，移做台
铁重建基金。
钟慧谕表示，台铁车站商场开发后，看到汹涌的人潮，近8年增加43%票箱收入，车站开发
才是台铁金鸡母，日本车站只是作立体平台衔接邻近大楼。台铁立体化却是铁路立体化，
把车站公园化，8成土地都在做公园绿地，2成做商场开发，损害台铁利益，应加速台铁车
站开发，并维持台铁开发效益。
钟慧谕强调，这次台铁组织再造，“再难都要走”，希望先推动组织企业化，并在5年内
推动公司化，合理人力和薪资结构，轨道建设昂贵，不应该沦为政治选举政策。(李姿慧
／台北报导)
5.附注、心得、想法︰
交通委员会今日邀请台铁总体检小组专家学者召开公听会 逢甲大学智慧运输与物流创新
中心副主任钟慧谕直言应该停止3516亿元轨道相关建设 特别是"基隆捷运"将该3516亿元
转为台铁重建基金