1.转录网址︰
https://www.storm.mg/article/3565003
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风传媒 观点投书
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行政院退回《菸防法》草案 3年多修法讨论只是一出大戏?
笔者质疑,卫福部提出《菸害防制法》修法却被行政院“喊停”,一边说为了维护国人健康
提出修法,另一边却以用字遣词退回法案,都让人不禁怀疑行政院是否在打假球?(取自Va
ping360@flickr)
近年来使用电子烟的人越来越多,然而因国内《菸害防制法》已十多年未修法,让电子烟处
于无法可管的灰色地带,原本《菸防法》的用意是避免青少年接触菸品、减低菸害等,但却
因为法令缺漏,等于变相放任电子烟,而一个法案修法修了3年多,结果被自家的行政院退
回,实在令人费解。
在我国目前的法令下,因为对电子烟没有明确规定,因此沦为无法可罚、无法可管的窘境,
无论是在室内或公共空间有人使用电子烟的新闻时有耳闻。目前国内裁罚电子烟,仅能以电
子烟含有尼古丁进行开罚,这也留下了漏洞,店家“台面上”摆放无尼古丁的烟油,用以躲
避罚则。
有鉴于此,民进党政府上台后,推动《菸防法》修法,绝对是正确的做法,但修法过程一波
三折,卫福部从立法院第9届时即提出修法,但最终未能完成审查,第10届又再次送案。
《菸防法》修法被喊卡
此次卫福部修法,除了明确定义电子烟为类菸品,同时也提高吸菸法定年龄、警示图文占比
、禁止加味烟等,都是立意良善的修法方向。然而草案在去年5月底出炉、7月底预告期满后
,预计送交行政院通过后交付立院审查,延宕至今却又被行政院退回。
至于原因为何?根据媒体报导,行政院将草案打回票的理由,仅是要求修改“诸如‘之’、
‘或’、‘与’等条文叙述及用字遣词而非条文本身”。电子烟背后有商业利益的角力,也
带有蓝、绿的政治色彩,也不难想像为何《菸防法》修法至今仍通过。
令人忧心的是,长达3、4年的修法是否都是一场大戏?卫福部提出修法却被行政院“喊停”
,一边说为了维护国人健康提出修法,另一边却以用字遣词退回法案,都让人不禁怀疑行政
院是否在打假球,这出《菸防法》修法大戏就只是演给国人看,而实际的修法仍是遥遥无期
。
防制菸害是世界的潮流和趋势,联合国甚至将菸害防制视为达成国家永续发展最有效的方法
之一,既然政府有心要修法,就请尽快让通过修法,让法令跟上现实情况,让电子烟不再肆
意游走在灰色地带,也让行政单位要执法开法也有法可循。
4.附注、心得、想法︰
这周末,五六日,每天都有要求加速菸害防制法修法的消息。
董氏基金会却连一篇都没有转贴。
谁在散播这些文章?
谁这么急着想闯关?
为何董氏基金会一个字等不吭声?
电子烟、加热菸议题,水很深!
WHO FCTC 菸草减害专家 王郁扬:适度规范电子烟 伤害一定比传统纸菸少|聚焦真相|华
视新闻 20210325
https://youtu.be/aA3eiSTWkms
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