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严重威胁菸商利益的新版《菸害防制法》，到选前恐怕都会跟“薛丁格的猫”一样
文：江胤葵
《菸害防制法》14年未修，卫福部国健署在2020年5月29日已预告新版修正案出炉。
这版《菸防法》禁的可多，包含吸菸年龄从18岁提升至20岁，禁止各种加味菸，禁止电子烟
。此次修法对场所规范管的也多，半户外开放空间之餐饮场所、雪茄馆、下午9时以后开始
营业且18岁以上始能进入视听歌唱场所，酒吧、夜店未设独立空调及独立隔间室内吸菸室者
，于新法中均为禁止吸菸场所。对于违法的罚则部分，罚的钱也变多了。
时光来到2021年，这个14年来管制范围最严，国民健康保障甚深的《菸害防制法》修正草案
，还在拖。该法案始终身处行政院某个神祕角落，迟迟不没送国会审议。
笔者猜想大略是认为没有送案就没有压力，不做事就没有烦恼。
针对新版《菸防法》的拖延，台北市议员多对此表达强烈不满。王鸿薇就认为，母法修订已
延宕多时，电子烟乱象遍地皆是，包括餐厅、车站、公园、路边甚至捷运车厢时而可见使用
者，最离谱还有公共汽车司机边开车边吸电子烟直接毒害乘客。
北市府认为，中央法规迟未修订，地方自治条例在无法源依据下，无法可管；邻近的新北市
议会对于电子烟相关自治条例态度也类似，当时的新北市民进党团认为中央正在修法，恐牴
触中央法令，建议待新法通过后再送审。
拖来拖去，从中央拖到地方一起拖拖乐，真是耍废不分蓝绿白。
这半年多以来，卫福部相关主管官员难以将此案送入国会，陈时中部长在总质询时说部内已
有共识，不过勤劳也赢不了行政院，看新闻报导，卫福部法案送了又送，行政院把法案退了
又退。
可以明确知道，此次修法已经严重威胁菸商利益，时中与菸商的一场战争看来大概落在下风
了。电子烟黑市利润极高，那怕电子烟的烟油中可能含有重金属、甲醛，致癌物质甚至管制
物品，但杀头的生意还是有人做，涉世未深的青少年而言更难抵抗诱惑。时中就算想要站起
来大力改革，目前看起来还是被打趴下去了。
《菸害防制法》的修法只闻其声不见其人，现在好像处于一个量子状态，行政院内“谜”之
拖延与薛丁格的猫量子纠缠，介于有与没有之间。《菸防法》像是薛丁格的物理假想实验中
的猫一样，大家都知道有只猫，但是到底是死还是活，没有人知道，只能说这只猫是半死也
是半活。这个法案躺在政府的办公桌上实在是非常久了，现况到底是如何，没有人知道。
不过，再拖一个会期，等拖到靠近县市长选举的时候，执政党为避免各方舆情不敢排审重大
法案的时候，可想而知也不会打开那个盒子，这只薛丁猫的量子态也随着时间逐渐的塌缩了
。
4.附注、心得、想法︰
目前菸害防制法修正草案版本完全图利特定财团、违背科学证据与国际实际菸害防治作为！
打趴陈时中的不是菸商、而是科学证据、是菸害防制先进的国家。
陈时中目前身分是卫福部长，那他当然得替台湾整体医疗界争取最大的“福利”。
如果未来多年后，时钟他已经离开政坛，且能够以一个“烟民”的身分讲内心话时，
我相信他不会说出“你说的所有好处就是我反对的理由”这种论述。
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