Re: [讨论] 现在大家觉得拜登亲中吗?

楼主: chungrew (work hard, play hard)   2021-03-24 11:00:40
※ 引述《fordmvp (无名氏)》之铭言:
: 虽然还不一定
: 但贸易战、科技战、南海争执似乎都还在
: 拜登可能迫于共和党监督、人民反中情绪高涨
: 应该也没办法多亲中
: 大家觉得呢?
文长慎入,不想看可出门左转
完全尊重
本文认为
拜登对中国的态度
取决于他是否将中国定位为‘主要敌人’?
这问题很复杂
但简化来说,核心问题就是
谁是美国的主要敌人?
美国应该把战略重心放在哪里?
中国?俄罗斯?中东?反恐?
在1991冷战结束之前,苏联是美国主要敌人
在1991苏联解体~2001的911事件之前
美国战略重心是模糊的
最大一部分在中央指挥部,中东区域,
关注巴勒斯坦和伊拉克、
科威特、叙利亚、沙特阿拉伯、也门等
其他分散关注世界各地,包括俄罗斯、南斯拉夫、索马里、朝鲜半岛
拉丁美洲、巴拿马、委内瑞拉、台湾海峡、南中国海、尖阁群岛等等
当时的中国还很弱小
96年飞弹危机,美国只是派航空母舰巡弋台海,
中国就不敢动
2001年911事件后,小布什总统重设国家战略目标,
以‘反恐’为最优先,重心放在阿富汗与伊拉克,
中国因此迎来1980年代后最大的发展机遇
从2001~2008,中国的势力大幅度扩张,且没有引起美国警惕
2008金融海啸后,欧巴马总统认定
‘重建美国经济需要与中国合作’
(请见欧巴马回忆录,明确记载欧巴马的想法)
因此美中关系进入水乳交融的蜜月期
在此期间,拜登和习近平建立了不错的私人友谊
2017~2018川普刚开始与中国合作的还不错
而试探中国,希望中国在贸易上让步无果后
2018春季后开始中美贸易谈判
2019年中美贸易战正式开打
2020年新冠肺炎爆发,中美关系进入冰河期
所以美中关系时间轴大概是
‘美中关系大事记’:
1949~1971 美中互不承认,关系敌对,1954年美国驻军台湾,美军直接保卫台湾
1971~1978 美中未建立正式关系,但共和党的季辛吉与尼克森密访中国后
美国打算‘联中制苏’,中国也和苏联不合
美中已经建立准备建交的默契
1978年底 卡特总统宣布中美建交,台美断交,美国对台‘断交、废约、撤军’
在台的外省人当时大为紧张,非常多外省人在此时或此后几年
取得美国绿卡、美国公民或其他国家国籍,随时准备出逃
1979~1989 美中关系蜜月期,1979年邓小平发动中越战争,中国攻打越南,
中国交好美国,中国与苏联处于冷淡至敌对状态
1989年 中国天安门事件大肆屠杀学生和人民,美国及全世界制裁中国
但老布什随后派遣国家安全顾问Brent Scowcroft秘密访问中国,
而后放松经济制裁
1991年 苏联解体,第一次波斯湾战争爆发
美国对中国经济制裁趋缓而后在1992几乎全部取消制裁
1992年 由于老布什总统在应对中国人权问题上采取两面手法、
欺骗美国人民,与极权专制的中国交好,
国会决定立法反制;在民主党籍众议员裴洛西(Nancy Pelosi)
的领衔努力之下,通过《1992年中国学生保护法案》
(Chinese Student Protection Act of 1992),
授予绿卡给当时在美国的5万多名中国公民(后来被称为“六四绿卡”)。
1992年底 克林顿喊出名言:‘从巴格达到北京,美国不会屈服于暴君’
‘笨蛋,问题出在经济’
老布什落选
1996年 台海危机,美国派两支航空母舰战斗群巡弋台海
1998年 美国克林顿总统转向亲中,公开强调‘三不’
克林顿将中国定位为‘战略合作伙伴’
1999年 美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆,中美关系一度恶化
但中美双方事后都保持克制
2001年 中国击落美国EP3侦察机,中美关系紧张但仍克制
2005年 美国国务院亚太助卿佐立克称中国为‘负责任的利害关系者’
2001年911事件后 美国战略重心转向反恐,中国承受的美国压力大幅减轻
2008 金融海啸
2009 欧巴马主政,与中国交好,以内政和经济优先
国务卿希拉蕊克林顿提出‘亚太再平衡’政策
2017 川普上台,初期对中尚称友好,
但随着中国不愿答应美国要求,
调整贸易关系、开放市场、平衡贸易逆差、保障智慧财产权等
川普决采‘极限施压’策略施压中国改变
2018 中美贸易战开启
2019 中美贸易战白热化,双方互相提升针对对方的关税
美国在5G相关领域上限制中国厂商(华为...等)
2020年1月初 中国国务院副总理刘鹤前往美国签署中美贸易协议文本
原本中美关系确实有望改善
但突如其来的新冠肺炎改变了一切
2020年3月 美国新冠疫情全面失控
川普改口称"China Virus" 来凸显病毒来源自中国的事实
声称美国应当追究中国和WHO导致Pandemic的责任,追究到底
川普并称无意与中国领导人习近平直接通电话
美中关系进入冰河期
2021年 拜登上台,美中关系?
综上,梳理美国外交政策的脉络
可以发现美国外交政策充满了路径依赖
季辛吉与尼克森制定的亲中政策
到了2000年代时空环境已经全面改变
季辛吉的策略早已不合时宜
但国务院官僚仍奉行不渝
到了希拉蕊推出亚太再平衡政策后慢慢质变
到了川普上台后开始挑战甚至推翻过去制定的中美外交框架
美中关系的真正转捩点是在国务卿Pompeo任内
特别是2020年7月23日,国务卿庞皮欧在尼克森图书馆的演讲
可以说正式、公开、明确的把美国的对中国外交政策做了清楚的阐述
明确抛弃和告别了尼克森/季辛吉时代留下来的政治与外交原则
自此美中关系进入新的篇章
拜登上任后,外交政策框架尚未完全明朗化
从‘战略耐心’到‘战略敌人’的话都有官员在说
外交观察家目前还在观望状态
展望未来,美国的主要敌人还是最可能聚焦在中国
俄罗斯的人口太少,经济力太弱
无法对美国的领导地位构成威胁
但中国不同
中国有14亿人口,且GDP还有很大的上升空间
且中国野心勃勃的将南海军事化
让美国感到不安
台湾议题是整个美国印太政策框架的一部分
台湾最想要的是安定
是维持现状
是维护区域和平与安全
这和美国现行的政策不谋而合
反而
中国的‘战狼外交’一再测试美国底线
且美国民意约有75%反对中国
这是很明确的
拜登现在犹豫的可能是
他在欧巴马任内习惯奉行的外交框架
跟庞皮欧留给布林肯的外交框架
已经差异很大
该如何调适?如何取舍?
拜登总统终究是美国人
相信他会做出符合美国利益的决定
大家怎么看呢?
作者: agong (agong)   2021-03-24 11:02:00
有呛 没实际作为 把前任行政命令 都一一解除
楼主: chungrew (work hard, play hard)   2021-03-24 11:07:00
在中美政策框架这部分 看得出他还是比较谨慎的

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