1.新闻网址︰
https://www.ettoday.net/news/20210301/1927396.htm
2.新闻来源︰
ettoday
3.完整新闻标题
蔡英文推宪改“不碰统独” 2大主轴聚焦行政效率、深化民主
4.完整新闻内容︰
记者陶本和／台北报导
总统蔡英文在2020年大选取得817万票，写下台湾选举史的最高得票纪录，第二任期她挟
带充沛的政治能量，在没有连任压力下，决定启动修宪工程。
此次的立法院修宪，主要聚焦“政府体制符合国家治理的需要”与“民主深化”二大主轴
，希望改善国家的行政效率、制度改革与强化民主，而统独议题目前暂不碰触，避免在两
岸与区域间造成不必要的压力与变量。
就政治能量来看，与2018年的蔡政府相较，现在的蔡英文已不能同日而语，加上已经没有
连任的压力，也让她在剩下的任期内推动宪改工作上，可以放手一搏。
事实上，蔡英文在一场修宪论坛中就公开表示，国家体制的强化与深化是未来重要工作之
一，作为已经连任的总统，对国家体制更纯熟，也有些想法，没有连任的压力，更能思考
宪政改革。
至于接下来的宪改工程，可以从蔡英文520就职演说中嗅出端倪，在主要归纳2大主轴中，
一是“政府体制符合国家治理的需要”，这除了成立专责的数位发展部之外，长期被议论
的监察院、考试院权责问题，势必会面临存废的讨论。
不过，在改革的目标上，除了要让监察院赋予人权委员会的重任外，考试院也将转型成未
来真正育成现代公务员的人事机构。
换言之，废除考试院、监察院虽然一直是民进党的主张，但此举牵一发而动全身，就实务
面来看，蔡英文政府将先以“转型”为主；这也可以避开在讨论的过程中，因牵涉五权宪
法，而被导向主权与统独的问题，因此在政治现实下，从转型来着手。
另外一个修宪主轴则是“民主深化”，目的是希望让更多人可以在民主制度中拥有更多、
更好的参与机会。
根据蔡英文在修宪论坛上的论述，“18岁公民权”是朝野政党都有共识的项目，她很乐见
18岁公民权开始有明确的进展，让宪法与法律有机会与时俱进，契合台湾社会的价值，由
此也可看出备受关注的“18岁公民权”除了是目前台面上诸多宪改议题中，唯一获得朝野
高度共识的改革案，也是蔡英文与党政高层唯一明确表态立场的项目。
至于其他外界有讨论的议题，也包括双首长制改为总统制或内阁制，但事实上，这不仅朝
野态度不一，连党内也很难达成共识，仍须有一番论战。
以台湾的双首长制长期都有很多可诟病之处为例，民进党内也体认到，总统不能召开“部
长会议”，而是得透过国安会议来召集首长与会，因此必须讨论如何改善总统“权责”是
否相符的问题，这确实需再进一步讨论，以及达成社会共识的议题。
整体来看此次的宪改工程，除了已经具有高度共识的“18岁公民权”，以及废除考试院、
监察院，改以转型模式处理之外，其他包括双首长制改为总统制或内阁制、国会调查权与
听证权，或是总统立委任期一致等不同议题，都还需要社会达成高度共识。
5.附注、心得、想法︰
缩了缩了，她怕了，她怕了，不知道是不是看到这消息
[新闻] 人民政协报：法理台独成案是大陆全面启动统一之时(2021.3.1)
蔡易余和陈亭妃之前不是呛很大要推法理台独修宪? 这样子会让817很失望耶