莱猪，说不明白的霸道
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2020-12-28 04:02 联合报 / 黄丙喜／国家公益发展协进会理事长（台北市）
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开放美国莱猪进口，蔡政府挟著立法院多数优势硬是叩关成功！但这一看似两极对立的争
议，其实最有机会激起朝野不满意但可接受的共识。奈何，蔡政府的霸道和黑箱摧毁了近
廿年来难得的契机，也让台湾自诩的民主再次深陷在理盲的情绪之中。
针对莱猪叩关，在野的国民党和民众党两大党虽有不同意见，但都认知它是台湾想跟美国
签署双边自由贸易协定，以及想进入国际经贸组织的入场券。这张门票不买，几乎没有上
桌谈判的机会。国际经贸社会游戏的规则就是这般的现实，何况台美之间还有政治和战略
的考量。
美国针对含莱克多巴胺的牛、猪进口向我国施压，从陈水扁当总统时就开始。美国贸易代
表署“二○二○年各国贸易障碍评估报告”表明，台湾不让美国猪牛进口是“非关税障碍
”，抨击台湾的做法不符合国际规范，也未遵守美台双边协定。二千年至今历任总统都有
同样的苦衷，知道开放莱猪是我国想进入国际经贸组织无奈的选择，只是要如何开放、开
放那些项目，又如何保障食的安全。
台湾加入国际经贸组织面临的两道关卡，一是必须向存放国提交正式入会申请，一是必须
取得成员国的共识决同意。
举蔡政府积极想加入的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（ＣＰＴＰＰ）为例，它的存
放国是日本，因此，另一个现实来了！天下没有白吃的午餐，我国如果要加入此一组织，
开放日本核食进口也是必须购买的另一张门票。
国际谈判对执政者而言本来就是“双重赛局”的角力，但经贸利益和食安健康不是完全对
立的议题。日本和欧洲都曾因美牛、美猪遭逢巨大压力，但都善用差别关税或放宽总量等
替代措施来因应。蔡政府的莱猪开放引起在野那么大的反弹，主要是谈判中到底做了那些
努力？一切锁在黑箱之中，对于莱猪标示这种人民最卑微的请求，也只担心对方的技术性
贸易障碍。
与对立共舞是当前政治领袖必要的雅量。跟着美国莱猪，日本核食将紧接来叩关，蔡政府
不能重蹈美猪覆辙，应严正回应民众诉求，解释为何某些政策非行不可，以及如何保障国
家尊严和社会利益，不能再让迈向国际经贸社会的一小步，却使台湾的自由民主倒退了一
大步。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
美国人知道台湾人吃猪肉比例极高、还会吃猪内脏吗?
如果知道还硬要台湾人吃 不就是蓄意害人?配合美国引莱猪入关的政府更可恶
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