1.新闻网址︰
https://www.peopo.org/news/505455
2.新闻来源︰
公民新闻 正台媒
3.完整新闻标题
独家》卫福部未说明原因擅自删除法律文字 财政部再错误引用 王郁扬：恳请林万亿政委彻
查
4.完整新闻内容︰
12月23日，财政部于公共政策网络参与平台预告修正草案“菸酒管理法施行细则”第2条、
第27条”，总说明表示：为配合卫福部10月20日送进行政院的菸害防制修正草案，国库署将
菸酒管理法施行细则中，代用品定义的“及加工制品”文字删除，此举引起WHO FCTC菸草减
害专家王郁扬的注意。王表示：“一开始是菸害防制法修正草案参考菸酒管理法施行细则，
现在又变成菸酒管理法施行细修正草案参考菸害防制法修正草案，请问卫福部为何没有说明
原因就擅自删除代用品定义中的‘及加工制品’文字”？王强调：这是个非常严重的行政疏
失，恳请林万亿政委务必咎责、彻查。”
https://i.imgur.com/jsh0BoT.png
卫福部被抓包没有说明原因就擅自删除代用品定义中的‘及加工制品’文字。/ 图：王郁扬
提供。
5/29卫福部菸害防制法修正草案 未说明便擅自删除法律文字“及加工制品”
依照菸害防制法修正草案总说明，第二条说明栏写道，查菸酒管理法第三条规定：“本法所
称菸，指全部或部分以菸草或其代用品作为原料，制成可供吸用、嚼用、含用、闻用或以其
他方式使用之制品”，另菸酒管理法施行细则第二条第二项规定:“本法第三条第一项所称
代用品，指含有尼古丁，用以取代菸草做为制菸原料之其他天然植物及加工制品”。三、本
法无施行细则说明菸品定义内之代用品，为使本法与菸酒管理法相关规定趋于一致，爰参考
菸酒管理法施行细则有关代用品之规定，酌修第一款菸品之定义。”因此，针对菸害防制法
第二条，卫福部将参考菸酒管理法施行细则有关代用品规定修改。
菸害防制法第二条(现行条文)：
一、菸品：指全部或部分以菸草或其代用品作为原料，制成可供吸用、嚼用、含用、闻用或
以其他方式使用之纸菸、菸丝、雪茄及其他菸品。
菸酒管理法施行细则第二条第二项(现行条文):
本法第三条第一项所称代用品，指含有尼古丁，用以取代菸草做为制菸原料之其他天然植物
及加工制品。
菸害防制法第二条提及代用品，且参照菸酒管理法施行细则关于代用品之定义，应包含“及
加工制品”五个字，然而卫福部修正草案却未说明原因，直接删除菸酒管理法施行细则中提
到的“及加工制品”。
菸害防制法第二条(修正条文)：“及加工制品”法律文字未经说明 被卫福部擅自删除
一、菸品：指全部或部分以菸草或其他含有尼古丁以取代菸草之天然植物为原料，制成可供
吸用、嚼用、含用、闻用或以其他方式使用之纸菸、菸丝、雪茄及其他相类产品。
12/23菸酒管理法施行细则修正草案反参考卫福部草案 跟着删除代用品定义中的“及加工制
品”文字
依照菸酒管理法施行细则第二条、第二十七条修正草案总说明，菸酒管理法施行细则第2条
说明栏提到“因卫生福利部一百零九年十月二十日函报行政院审查之菸害防制法修正草案第
三条第一项第一款菸品定义，将“代用品”文字修正为“其他含有尼古丁以取代菸草之天然
植物”，爰配合删除第二项之“及加工制品”文字，俾与菸害防制法相关规定一致。”
根据总说明，国库署此次将菸酒管理法施行细则中，代用品定义的“及加工制品”文字删除
，是反参考菸害防制法修正草案，所以还是没有人知道卫福部为何要删除“及加工制品”五
个字。
WHO FCTC 菸草减害专家 王郁扬：卫福部荒谬行径！恳请林万亿政委务必咎责、彻查
王表示：“一开始是菸害防制法修正草案参考菸酒管理法施行细则，现在又变成菸酒管理法
施行细修正草案参考菸害防制法修正草案，请问卫福部为何没有说明原因就擅自删除代用品
定义中的‘及加工制品’文字”王强调：这是个非常严重的行政疏失，恳请林万亿政委务必
咎责、彻查。”
https://i.imgur.com/GLCiEKq.jpg
卫福部长陈时中、国库署长王英伟、财政部长苏建荣、FCTC专家王郁扬。/图：资料照。
相关连结：
财政部公告：预告“菸酒管理法施行细则”第2条、第27条修正草案
https://join.gov.tw/policies/detail/f6fbb5d3-b13a-4821-95c0-bd5a5b0dd5f9
预告修正“菸害防制法”草案
https://join.gov.tw/policies/detail/b43a0258-cad4-48c1-8635-fc9a66c56afd
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市护理师护士公会、南投县护理师护士公会、屏东县护理师护士公会、基隆市护理师护士公
会、云林县护理师护士公会、台北市护理师护士公会、桃园市护理师护士公会、台南市护理
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会、国立中央大学生医理工学院、辅仁大学医学院、义守大学医学院、高雄医学大学护理学
院、台北医学大学公共卫生学院、辅英科技大学护理学院、弘光科技大学护理学院、开南大
学健康照护管理学院、长庚学校财团法人长庚科技大学护理学院、高雄医学大学公卫系、成
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第二届海峡两岸菸害防制与肺癌研讨会 赞助单位：
台湾阿斯特捷利股份有限公司、台湾百灵佳殷格翰股份有限公司、台湾必治妥施贵宝股份有
限公司、台湾礼来股份有限公司、美商默沙东药厂股份有限公司、台湾诺华股份有限公司、
台湾小野药品工业股份有限公司、友华生技医药股份有限公司、台湾辉瑞大药厂股份有限公
司、罗氏大药厂股份有限公司、台湾赛诺菲股份有限公司、东洋药品工业股份有限公司。
“台湾禁菸联盟(ABC#TAIWAN, Alliance of Banning Cigarettes TAIWAN)”
台湾威卜VAPE Taiwan、罪恶党SIN PARTY、戒焦油QUITAR、健康食品大麻二酚CBD推动联盟
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ia TAIWAN、HnB INFO加热菸中文资料网。
5.附注、心得、想法︰
我大中华民国台湾卫福部越来越优秀了！
修法删除菸害防治法的法律文字无需说明，只需要知会大家是参考“财政部菸酒管理法施行
细则”，就默默地删掉。
然后财政部再出来根据卫福部修正草案，删除自己“菸酒管理法施行细则”的文字。
所以卫福部参考财政部，财政部再回头参考卫福部。
这是不是财政部在自导自演啊？
能否请卫福部白纸黑字解释：
为何卫福部可以擅自删除法律文字而无需说明？
法治国家？ 看到苏伟硕医师被告，我突然有错身在对岸的感觉，台湾真的非常民主自由！