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环境资讯中心记者 黄思敏报导2020年12月18日
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台电填海造陆恐活埋7万株珊瑚礁 协和电厂转型燃气 立委吁不应牺牲海洋生态
完整新闻内容︰
配合我国能源转型政策，台电预计将基隆协和火力电厂转为天然气发电厂，并将填海造陆
18.6公顷，作为新的天然气接收站预定地。
今（18日）立委、基隆市议员及环团共同开记者会，反对台电填海造陆，表示该工程将毁
掉外木山海域的7万多株珊瑚与其他海洋生物，此举等同替海洋环境“送终”。并呼吁台
电应评估将过渡方案——浮动式再气化储存槽（FSRU）作为永久方案的可能性，以降低生
态冲击。
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“‘向海致敬’还是‘替海送终’？拒绝协和电厂填海造陆！──勿让能源转型成海洋生
态的傲慢刽子手”记者会。照片提供：时代力量基隆党部
议员批：台电填海造陆，恐替海洋生态“送终”
位于基隆的协和电厂是全台唯一的重油火力发电厂，从1977年商转至今，供应北部地区发
电长达43年。配合2025年非核减煤、天然气发电量达50％的政策目标，台电拟将协和电厂
改建为天然气电厂，同时规划海造陆18.6公顷来兴建天然气接收站，预计总装置容量将由
燃油时期的200万瓩，增加至260万瓩。本案依法须进行二阶环评，将于下周二（22日）召
开初审会议。
基隆市议员王醒之在记者会上表示，各界都支持能源转型，但协和电厂改建的附属工程—
—填海造陆兴建天然气接收站，对海洋生态冲击至钜，恐在能源转型上做出贡献前，就先
为海洋环境“送终”。
基隆市议员陈薇仲根据台电所提供的环评书指出，改建工程将使外木山海域的7万多株珊
瑚消失，同时与珊瑚礁共存、为数更多的海洋生物也将被宣判死刑。
今年9月基隆在地潜水教练王铭祥于协和电厂海域拍摄到大型珊瑚的照片，他痛批台电的
生态调查竟没有发现这些大型珊瑚，甚至反驳这些珊瑚不在填海造陆范围，“珊瑚就跟山
上的树林一样提供丰富的渔业资源，如果被土方掩埋，当地渔民的生计也会遭受剧烈冲击
。”
王醒之则指出，该工程也将对基隆市民的交通与生活品质产生冲击。根据环评书，18.6公
顷的大规模填海造陆工程，粗估需将375万立方米的的土方填入海中。对此，王醒之估算
未来工程进行的七年间，平均每天将有高达200辆砂石车次进出基隆市区。
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基隆市议员王醒之。黄思敏摄
环团：暂时性方案——天然气的改建工程赶不上减碳趋势
蛮野心足生态协会律师蔡雅滢表示，燃气与燃油同属会排放温室气体的化石能源，2017年
协和电厂燃油发电所排放的温室气体约720万公吨；改为燃气发电后，预估每年也将排放
623.49万公吨。
根据现行《温室气体减量及管理法》，2050年我国温室气体排放量需减半，而日前（15日
）行政院长回应立委洪申翰的质询，允诺将启动“2050净零碳排”政策完整评估。
时代力量立委邱显智指出，本案的施工时程显然与国家整体能源转型时程不符。根据工研
院9月发布的长期能源配比初步分析报告，燃气发电在2025年达到高峰后会逐年下降。邱
显智表示，协和电厂改建最快将于2032年完工，显然与我国整体能源转型时程不符。
同党立委陈椒华也强调，在国际社会2050年零碳排的趋势下，倚赖进口的天然气发电仅能
作为带动再生能源发展的暂时性方案。她表示，中油第三天然气接收站破坏藻礁的前车之
鉴不远，政府勿以暂时性需求，永久摧毁丰饶的海洋生态资源。
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20201218拒绝协和电厂填海造陆记者会。立委陈椒华。黄思敏摄
立委吁业者提替代方案 环保署表示会将意见带进环评会议中
陈椒华表示，立委与基隆市议员一再于台电举办公开说明会、公听会，提出应考虑对环境
评估影响较小的替代方案，却从未得到回应。
根据台电计画书，在接收站于2032年完工前的过渡期间，需以“浮动式液化天然气接收站
（FSRU）”作为临时供气。“为什么FSRU不能成为永久的方案？”王醒之表示，FSRU的施
工期与造价都不及填海造陆的一半，台电不应以台风为由，排除永久使用FSRU的方案。
王醒之也指出，FSRU在国际上已有20年的成熟发展经验，目前全世界20个地区都把FSRU当
成永久式接收站，包含与我们邻近的香港，以及常受飓风侵袭的墨西哥湾。
邱显智质疑，本案初审会议的环评委员，皆缺乏能评估天然气接收站替代方案的专业背景
，在台电未提供替代方案详细评估的条件下，环委恐难以替本案的生态环境把关。王醒之
则主张，环保署应“开外挂”，成立专家小组让专业评估“普拉斯（plus）”。
对此，环保署综计处简任技正吕雅雯表示，今天将会把各界关注的海洋生态、地质及FSRU
等议题，带到22日的初审会议由环委共同评估，若有需要也将邀请各界提名，召开专家会
议。
最终，陈薇仲将超过2000份的“拒绝协和电厂填海造陆”连署书交给经济部与环保署，要
求主管机关拿出能源转型与环境保护的专业，为本案做最严格的把关审查。
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基隆市议员陈薇仲将超过2000份的“拒绝协和电厂填海造陆”连署书交给环保署。黄思敏
摄
※ 40字心得、备注 ※
为什么FSRU不能成为永久的方案？王醒之表示，FSRU的施工期与造价都不及填海造陆的一
半，台电不应以台风为由，排除永久使用FSRU的方案。
怀疑争论只有FSRU能不能当永久方案而已吗？
现有的FSRU与外国能抗台风的FSRU一样吗？
以公务员多一事不如少一事的心态，应该很不想多做工程，应该很想把过渡方案当作
永久方案，怎么会颠倒来玩？
政黑死忠护航绿粉是不是又要开始嘲笑什么都不要却想要电的环保胶？
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