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年初总统大选前我住在香港，和以往住在国外不同的是台湾近在咫尺，网络电视盒里几十
台，跟台湾分秒同步。一只遥控器在手，无意识转台时总有转到中天的机会，而从前因为
时差关系，得花时间上网去找已经播报的新闻片段，自然不会随机点到中天新闻。
几乎是不间断一面倒的国民党总统候选人韩国瑜竞选新闻便罢，毕竟多数媒体有立场举世
皆然，令人作呕的是荒谬绝伦的韩国瑜小故事：他翘起小指头拿酒杯是因为他懂得省力，
真聪明；领带不打太紧有助血液循环不缺氧，真健康；每天带手帕带了有几十年，做事真
有纪律。
这是偶一为之吗？不是，是占据了超过一半以上的播报时间。
卫星广播频道执照是公共财，必须有规范，任何一个民主国家都不会无限制发放。取得执
照的媒体把绝大部分的时间拿去报导吹捧一个特定对象，这是新闻自由吗？为什么阅听大
众必须全然接受？这张执照并没有赋予媒体为所欲为的权利。我在逐渐失去自由的香港看
著中天新闻，着实不知该作何感想。
住在北京那几年，只要一有中国领导人视察，中央电视台一定是当晚全国联播头条，隔天
的纸媒则是一字不差的标题内文照片，一律放在头版，这经常是外国记者茶余饭后讪笑的
好话题。而已经解严数十年的台湾，竟然也出现这样的造神媒体，特定人物的一举一动都
要播报，不禁让人怀疑看得懂中文的外国人，看了中天新闻会不会觉得身在北韩。
令人气愤的原因并不是因为为吹捧的对象是韩国瑜，另一位总统候选人蔡英文若是以一样
的手法报导，也不应该出现在任何平台，尤其是极具优势的新闻台。更别提该新闻台一而
再，再而三出现经过查实确认的假新闻。假新闻二十四小时透过卫星不断放送，撤了一条
还有下一条。
终于等到这一天，国家通讯传播委员会（NCC）在进行每六年一次的换照审查时，委员会
议中7位委员一致决定驳回申请、不予换照，主因是内控与自律机制失灵。虽然中天新闻
台做出改善承诺，还是无法说明如何排除金主股东不当干预的问题，该落实的附款也没有
如实执行，考量过去违规状况，NCC认为中天更难落实未来营运计画。
我没有读过任何新闻理论，所有关于新闻的认知全都来自服务十多年的路透社，而对新闻
伦理的认知，我深信是无需教科书的，一般常识已经足够。中天在大众的认知里是亲中媒
体应该无法否认，是否有中资在其中也可以解释为商业考量，阅听大众对中天的立场可以
不认同甚至厌恶，但是报导有没有合乎比例原则，是否谨守报导事实的规范，是换照时检
验的重点，而不是意识形态。
路透社是全球最大的通讯社，除了各大媒体，其客户有一大半是钱多多的商业银行，他们
全都在路透社的财经平台上取得即时资讯进行交易。然而新闻部的报导，不论是弊端或是
丑闻，从来不曾手软，也从未曾发生业务部门到新闻部下指导棋，要求不要得罪花大笔金
钱订路透财经资讯的衣食父母。
就在我离开路透社不久之后，一位曾经和我比邻而坐的同事在报导一则某银行的负面新闻
时，有位资深编辑来电，并非阻止发布新闻而只是询问此则新闻的重要性，是否有必要报
导，如此而已。虽然这则新闻不大不小，甚至不报导也无伤大雅，但这位同事接了电话觉
得莫名，立刻往上报告要求澄清为何编辑突然几度来电，进而发现原来是编辑在该银行的
友人关切此负面新闻，编辑只是代为询问。结果呢？路透社要求这位编辑主动离职。
中天新闻的问题不在不合乎报导比例原则而已，更在于譁众取宠编织故事扭曲事实，更有
和新闻无关的大股东蔡衍明明目张胆指挥报导方向。而接受指令的新闻部主管，竟然也唯
命是从，无视新闻伦理道德，把记者当成执笔听写的人肉机器，金主的打手。
有些新闻学者主张不核发中天新闻台执照是箝制舆论、践踏民主，中天的政治立场、新闻
播出即使阅有听大众有不同意见，也不该不续发执照。在我看来此类言论可笑之至，言论
自由不等同媒体自由，更不代表媒体就是无冕王，有百分之百不受管制的自由，有了执照
就可以为所欲为不受规范。
民主国家之所以为民主的许多元素之一，就是影响力巨大的广电资源为公共所有，而非执
政者的传声筒，因此国家当然有责任在法律范围内规范广电媒体，以维护公共利益。国家
透过核发执照的方式维持广电秩序，并要求取得执照者服务民主社会之责任，名正言顺。
此类法律规范，在欧美国家早已行之有年，而台湾的刚刚起步的《卫星广播电视法》，竟
被污蔑为扼杀新闻自由，真是贻笑大方，莫非其他民主国家其实都是极权独裁？中天新闻
因为违反报导准则而无法得到接下来六年的执照，应该检讨的是其身为媒体的报导原则，
而不是意识形态。以此理由大声疾呼的抗议者，才是危害台湾新闻自由的罪人。
所幸不续发中天新闻执照引起的“支持新闻自由”及“捍卫新闻专业”攻防，似乎在《苹
果新闻网》进行的民调中略见民意端倪。对于 NCC 决议的即时投票，其中认为是专业决
定占64.7%；认为是政治决定占34.4%；认为没有意见占0.7%。
中天新闻台失去执照之后，当然可以继续在网络上以其他形式播出，也可以预期其播报或
许将朝更偏颇激进的方向进行。但是撤掉中天新闻的执照，或许能让台湾犹如脱缰野马，
成日报导行车记录器影片综艺化的媒体，反思自省这个行业的意义。或是更进一步奢望，
期待近年来出现的一些优质独立媒体，在中天新闻挫败之后，能够继续坚持，为台湾的媒
体生态带来一线生机。
作者曾任路透社驻台湾及新加坡特派员，跟着同为记者的英国丈夫周游列国跑遍大小国际
新闻二十多年后，进入半退休状态，在淡水河畔和普罗旺斯两个家之间如候鸟般移居。生
平无大志，以取笑嘲讽舔中卖台政客为乐。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
事实上
中天可以联合韩国瑜
转换阵地
改作宗教
就叫九二共识发大财教
念九二共识就有大财发的己愿他力
应该很多人信
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