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苹中信：美国与台湾的政党重组时刻（王宏恩）
王宏恩／美国内华达大学拉斯维加斯分校政治系助理教授
无论这次美国总统大选最终票数为何，美国政治界与学术界大多看坏共和党长期的得票基
础。白人、劳工以及信徒都随着时间逐渐降低在美国选民中的比例，就算有下一个川普激
起这群人百分之百的投票率，票数也不够赢得未来大选。
在政治学理论中，政党是具有生命周期的。一开始因为建国成功、特定议题、政治明星而
有了初步的支持者，接着建立内部制度与各地党部、提出国家级政见追求执政权。但在同
时，政党也在竞争下而使得支持者与政策走向趋于固定、党内决策与提名制度随着派阀斗
争而僵化，最后随着全球化导致的产业、人口、世代移动，导致大党的选民基础逐渐流失
。
此时政治可能走向两种，第一种是政党重组。大党干部们重新拿出民调资料，计算要找哪
些选民重组联盟，在下次选举拼过半。今日共和党的保守派大联盟，是40年前雷根参选时
透过细致的民调分析、拆解了过去新政联盟，在民权运动与越战后找到新的支持基础，民
主党也跟着在反方向走往自由派，让两大党在过去30年重新两极化。
有趣的是，这一次川普的得票基础中，拉丁裔以及华人的支持比例都提升不少，甚至有好
几位非裔著名饶舌乐歌手都表态支持川普，拜登也没能拿下过去民主党靠非裔翻盘成功的
北卡罗莱纳州。而在民主党，美国年轻人到选前还是大规模力挺桑德斯而非拜登，桑德斯
也抨击民主党成为富人支持的海岸党，而更失去工人的支持，进步派团体与个人如AOC（
Alexandria Ocasio-Cortez）等也表明了纯粹是为了胜选才支持拜登。
选民没耐心政党轮替快
从这些迹象来看，美国两大党很可能正走向新一波的政党重组，两大党仍然被胜选的诱因
驱动，努力在不同团体间合纵连横，重新找出新一波的过半大平台。这次美国两大党总统
候选人都拿到比当年欧巴马更多的选票，未来4年可能会是修正版的川普主义对决反川普
主义。
政党生命周期的另一种结局，是政党解组。各大党支持者基础不断流失却拒绝改变，新选
民们逐渐觉得没有政党可以代表自己。结果选民更议题走向，有特定议题时才会出来支持
或惩罚特定政党，其他时间则对党政不闻不问，也休想跟其他团体在特定议题上妥协。当
然，选举还是会有赢家，但政党解组后的政局将更不确定，执政者更不可能因为好表现而
受到选民奖赏，选举中获胜者甚至也不知道自己怎么赢的，唯一确定的是政党轮替将会更
为频繁，选民也会越来越没有耐心、要求看到立即的政策产出，这直接导致的结果是政党
政策规划会更为短视近利。
台湾政局目前也正走向变局。2018年时，各家民调曾经显示台湾有过半的选民自称是无党
派，这在2019年习近平恶搞九二共识引发亡国感后暂时让绿营过半、并因防疫成功而延长
蜜月期，但一些资料显示无党派的比例再度接近5成，自称是民进党的选民比例也回到
2019年初。在此同时，29岁以下支持民进党的比例特别低。
这个比例变动最重大的意义，在于反对党们的支持度，在最近这两个月加起来终于又比民
进党还多了，且后势看涨，蔡英文也不会再连任。选举就是票多的赢，票少的输，这数字
自然给了反对党结盟的理由。
另一方面，2012年蔡英文以公平正义为主轴选战落败、2020年民进党青年军甚至喊出“靠
北左胶”为主轴，在接下来蔡政府势在必行的贸易谈判里，会如同2014年马英九服贸协议
一样，产生许多立即的输家跟赢家，横跨产业、南北与移民政策。
不满是需要找到出口的。这些民进党让出的不满力量，势必会成为反对党们的新结盟对象
，具体呈现在这次秋斗里国民党、民众党以及社运团体的合作中，以及紧接而来的王浩宇
、黄捷罢免案与明年年中公投案动员上，毕竟选举是向前看的。这些重组的前奏无疑是江
启程在明年5月前证明自己修正国民党路线的机会，也是柯文哲全国民调回升的契机，后
者已经反映在重新增加的粉丝数以及媒体曝光度上。
接班须有重新结盟能力
在过半无党派的前例以及政党品牌随着总统个人化后，台湾接下来几年可能更朝政党解组
的方向前进，结盟将更为流动。台湾选举的重大议题大概不能再寄望国际结构，毕竟拜登
当选后多边主义路线效果不会立即显现，连带使得台海议题趋于低调，执政党潜在继任者
的当务之急显然就是议程设定与重新结盟的能力。总之，下次台湾选举看到双方支持者组
成大不同，无须太过意外，毕竟未来的新常态可能就是不再有常态。
4.附注、心得、想法︰
美国且不提，台湾的政党重组是怎样
民进党今年大胜之后会逐渐又失去的选民是哪些啊
目前蔡英文力推的贸易方向应该是台美之间的贸易协定吧
可能再加上CPTPP？四年内能推得动吗？
台湾哪些产业或族群会强烈反对CPTPP或BTA呢？