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2020-11-17 03:41 联合报 / 吴成丰／静宜大学企管系终身特聘教授（台中市）
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从管理的角度观察，“诚信缺口”（Integrity Gap）是指组织所树立的规范与准则，却
与实际“投入”亦即执行程度产生落差。这项落差的诚信缺口，正在现时公部门中裸露无
遗。
近把个月来，报载行政院的事件频频。有丁姓前发言人的失言风波，引发牛肉面业者不满
：有调查局侦破安毒案件，却搞丢六公斤毒品：有公职人员在立院媒体席上制作丑化在野
党的图卡，并转发出去：早些更有莱猪进口消息先公布，政院负责部会再修改规定，配合
演出…。
公部门的诚信与否，会成为民众对政府公信力的直觉反应。莱猪一案为例，接受媒体访谈
的民意心声是“只要对人体有一点伤害顾虑的事，政府都不应该做”。但是，政院高层与
主管部会却回应说“台湾猪肉好吃，可以不吃莱猪”。如此扭曲问题根源的回应，民众对
公部门的诚信缺口，已日益扩大。
报载政院丁姓前发言人“失言”，其实，失言的形容词并非精准。公部门发言人不是代表
私人谈话，是政府施政的代言人，因此，在公开记者会中的不当言语，不只是失言，而是
政府施政欠缺诚信度。
尤有甚者，行政院苏院长却在电视媒体前替丁姓发言人辩护说“年轻人难免会犯错”，苏
院长的辩护说词，可能才是一大“失言”！姑不论苏院长是一时不察真相，或可能真的护
短，却已令民众感觉最高行政长官对所属公务员的“究责”概念，混淆不清。
二○○三年八月，笔者临柜买票，准备从伦敦坐欧洲之星到巴黎，再从巴黎直飞台北。笔
者向售票小姐表明购买伦敦到巴黎的单程票，那位小姐却回答说“因配合观光单位促销，
希望旅客再返回伦敦消费，所以买来回票比单程票便宜”，因十多年前往事，记忆不太清
楚，当时二等座提供餐饮的单程票好像九十五英镑，而来回票约八十英镑。笔者的选择当
然是来回票。
故事的重点是，售票小姐若不主动告知来回票比单程便宜，以当年的资讯，笔者根本不知
。但售票小姐这么贴心的做法，正是诚信。
诚信是公部门与私部门所有组织的基本信念，也是必须坚决把持的“伦理底线”。许多中
外的私部门都认知也实践这个底线，台湾的公部门请勿淡忽“诚信缺口”会带给国人信任
危机与权益受损！
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
堂堂高官竟如此小鼻子小眼睛 公然作图造谣打压安分守己做生意的小老百姓
1122大家一起站出来 为受害的猪农和牛肉面产业讨公道
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