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中天、NCC谁是真坏人？学者看法不一【中天换照】
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文字撰稿：翁如仪
首图来源：罗世宏、国立中正大学传播系官网
国家通讯传播委员会NCC于今日举办“中天新闻台换照听证会”，会前中正大学传播学系
教授罗世宏即在脸书发表看法，表示“如果我是NCC委员，我会对中天新闻换照案投下反
对票！”然而世新大学新闻学系兼任客座教授彭怀恩却有不同看法，认为NCC根本是球员
兼裁判，带头执行恶法。
罗世宏认为，其他新闻频道虽然也有各自的政党偏向，但中天新闻在过去6年来不断“睁
眼说瞎话”、“毫无羞耻地公然造神、助选”实在太恶劣，所以才不配继续持有卫星电视
新闻频道执照，不应该用言论自由或新闻自由的名义将其美化，而不进行制裁，并指出这
种情况如果发生在国外，老早被重罚多次，甚至撤照。
罗世宏坦言，如果中天真的被撤照，势必会有很多员工被无辜牵连，但“如果你（指蔡衍
明）相信自己完全没做错，那么为了你的政治和新闻理想，应该继续坚持投资经营下去！
”若新闻台的执照被撤，YouTube直播等平台绝对不要停，“没有任何人能阻止中天不间
断地服务死忠观众”，即使失去中天新闻台，中视、中视新闻台、中国时报等媒体资源仍
在，“寒蝉效应”及“侵害新闻自由”等说法根本是无稽之谈。
彭怀恩对此却有不同看法，他表示，台湾民众对黎智英遭逮捕一事普遍义愤填膺，称中共
是威权体制，但现如今NCC如果将中天撤照，根本就将台湾及中国大陆进行了体制上的统
一，也成了威权体制，更直言“如果不是政党轮替，今天是国民党执政的话，根本不会有
这样的状况”，认为这是个政治事件，如果今天是三立、民视被裁罚，或许就不会有所谓
的“换照风波”。
不过彭怀恩也强调，旺旺集团董事长蔡衍明并不是新闻界专业人士，出来叫他谈“新闻自
由”、“新闻自律”并不适当，但他出席听证会却是必须为之的举动。彭指出，行政机关
若认为媒体没有善尽社会责任，甚至违反公序良俗，理应进入司法诉讼，而不是以“换照
”解决，蔡衍明如果不出来说话，就成了政治操作的对象。
4.附注、心得、想法︰
个人觉得就算中天被撤照，说真的转化成网络自媒体也是很强悍呀！蔡董有钱不怕没事做
，人照养，新闻照跑，谁能奈蔡董何？甚至改成旺旺自媒体都随蔡董爽！