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伸不到对岸的橄榄枝
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2020-10-12 02:15 联合报 / 陈一新／淡江大学外交与国际关系系荣誉教授（台北市）
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蔡英文总统在双十国庆发表演说，提到了几个重点，有些虽只是应景之言，但也值得玩味
；有些则反映国内与国际的最新状况，更值得探讨。
首先，蔡英文在演说结尾脱稿演出，竟然祝贺“中华民国生日快乐”。自从蔡执政以来，
当她意气风发时，如访问巴拿马期间就会强调“台湾”，而“中华民国”摆在括号里。但
若诸事不顺、选举失利，或是选举之前就会高喊“中华民国”，这时“中华民国”就成为
她的催票工具。
今年中共高强度大规模演习频仍、军机连日扰台，两岸冲突有一触即发之势，蔡英文自然
觉得有必要高喊“中华民国”以号召全民对抗强敌。
其次，蔡英文建议，两岸“本于相互尊重、善意理解的态度，共同讨论和平相处之道、共
存之方”，并说“台湾有决心维持两岸的稳定，但这不是台湾可以单方面承担，而是双方
共同的责任”；她还指出，“在符合对等尊严的原则下，愿意共同促成有意义的对话。”
无疑，她是向对岸伸出和平橄榄枝，但这却是一根在可见未来伸不到对岸的橄榄枝。执政
以来，她一直批评对岸要她接受九二共识才有两岸对话，是默认立场，但只有两岸都接受
九二共识或其他双方可接受的新共识，自然会有“对等尊严”，甚至出现“习蔡会”之类
的“和平红利”。
第三，蔡英文将日益严峻的区域情势与两岸关系挂钩，导引出两岸都需要推动和解与和平
对话，以化解区域的紧张局势。不过两岸关系目前只是两条平行线，并无交集，就算她手
下文青的文笔再好，也不可能在可见的未来扭干转坤。
值得注意的是，蔡英文表示，“情势在改变，只有超前部署，才能掌握未来，才不会在变
局中随波逐流，甚至被别人决定了命运”，似乎意有所指。显然，在美国连续透过明示、
暗示手段告诉台湾，台美的双边贸易协议不可能那么顺利，“台美建交”与“台海有事美
军驰援”更是假议题之后，她应“如人饮水，冷暖自知”。
最让蔡英文称心如意的事莫过于国民党的“拔刀相助”。国民党立法院党团六日临时提出
“台美恢复邦交”、“请求美国协助抵抗中共”两项决议案并顺利通过。
国民党本意也许是藉提案提醒人民看清楚蔡政府外交与国防政策的荒谬与不切实际，实际
上却帮了蔡英文大忙，不但为民进党解套，而且还让蔡英文在国庆演说向大陆表明“愿意
共同促成有意义的对话”时，强调“这就是台湾人民的主张，也是朝野政党的共识”。此
显示，国民党的两项提案已成为她向北京叫板的筹码。
两岸在现阶段当然没有对话与谈判的空间，但若国民党继续在敏感议题上向民进党靠拢，
恐怕那就是国民党在两岸关系边缘化的开始。
4.附注、心得、想法︰
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