1.新闻网址︰https://www.cw.com.tw/article/5102279
2.新闻来源︰天下杂志
3.新闻内容︰独家揭露SOGO案》立委关说长达8年，经济部“被迫”做违法的事？
前经济部政务官接受《天下》独家专访，揭露立委集体收贿、施压SOGO案的过程。前太流
董座不只给钱要立委乔事，还发出豪语，只要有人让他拿下SOGO经营权，要捐出100亿，
让尚未浮上台面的人也跃跃欲试。
9月底台北地检署依违反“贪污治罪条例”起诉立委索贿案，4位立委苏震清、廖国栋、陈
超明、赵正宇遭羁押禁见。一位前经济部官员、曾被这批立委施压的当事人，第一时间传
Line给记者，“真是大快人心。”
起诉书引述经济部商业司长李镁的证词，“多年来，我们同样的事情一而再再而三一直写
、一直说，......我的同仁因为这个案子承受的压力有失眠、有头痛、有恐惧，甚至不愿
意留在这个工作岗位上……”李镁从副司长到司长，中间经历3位司长，6位部长，立委关
说从未落幕。
2014年，经济部长张家祝辞官，在交接典礼上语带玄机指出，行政官员常被迫做违法的事
如今真相大白，经济部自2012年起，长达8年深受多位立委连番施压，以商业司首当其冲
。据了解，前司长江文若走人，导火线也是SOGO案。
行政官员被迫做违法的事
《天下》独家采访曾遭遇立委施压的前经济部官员，他说，整起关说案历时很长，以前的
人跟现在的人不同，唯一的交集是苏震清。但还有还没浮上台面的人物，包括一位国民党
前财委会立委，甚至一位前监察委员。
“但这些人的恶行恶状，都不如苏震清的一百分之一，”这位前官员直言，“其他人只是
让你觉得很烦，常常跑来找你，拿资料给你参考，但苏震清会当着大家的面，对商业司同
仁破口大骂。”
逾百页的起诉书，苏震清涉案情节占了快一半。被起诉的立委、助理、主任、公司负责人
中，苏震清收贿2580万，金额最大，比其余立委索贿的总和还多。
但苏震清在庭讯时，喊冤不认罪。起诉书亦指出，在苏震清得知调查局在查立委索贿案，
已交还2000万给前太平洋流通（太流）董事长李恒隆。
2012年4月，李恒隆透过立委蔡煌瑯，结识苏震清，同年8月，苏震清收贿50万元，自10月
起，连续3个月、每个月召开3次协调会，密集轰炸经济部官员，护航李恒隆。
“很多立委都说为人民陈情，但大部份立委是有个交代就算了，但这次不一样，频率不同
、力道不同，立委经年累月在一个案子，很不寻常，”这位在公部门服务逾十载的前经济
部官员说。
立委施压三部曲
李恒隆、苏震清联手，一共有3个阶段。
2002年，李恒隆邀远东集团注资SOGO百货的控股公司太流公司，远东集团出资金额大，
SOGO落入徐旭东手上，但因变更登记过程涉有伪造文书罪嫌。高等法院判决确定后，经济
部照高等法院要求，彻修公司变更登记，SOGO经营权重回李恒隆手上。但远东不服，提起
上诉。
第一个阶段，远东告经济部，不应将太流公司的负责人登记为李恒隆。案子上诉到最高行
政法院，未判决前，李恒隆与苏震清的主要策略，就是施压经济部同意李恒隆召开太百公
司临时股东会，藉董监改选，让SOGO经营权重回李恒隆手上。
2013年5月9日，最高行政法院驳回，经济部败诉，远东续握SOGO经营权。
李恒隆和苏震清改弦易辙，搬出第二套剧本，起诉书指出，前司法院副院长城仲模多次出
席协调会。前经济部官员告诉《天下》，城仲模以法律专业背书，告诉经济部能本于职权
，变更负责人登记，不受最高行政法院判决所拘束。
“立委找来城仲模，对着经济部同仁说，这是你们老师喔。商业司同仁见到老师，现场
也不敢吭气，因为不好意思反驳老师见解，”前官员回忆。
起诉书指出，2013年7月至12月间，苏震清向李恒隆索贿230万元。
前经济部官员说，判决出炉前，经济部是告远东徐旭东，感觉是站在李恒隆这边，还比较
好应付立委；但判决确定，因为经济部败诉，经济部必须依法行政，将公司改登记给远东
，李恒隆派的立委就更难缠了。
历任六位部长，施压不成改修法
民进党执政后，李恒隆和苏震清眼见前两招都无效，才决定修改“公司法”第九条，俗称
“SOGO条款”，目的是让当初远东增资，涉及伪造文书，经济部可依法废止负责人登记。
原先，涉案立委要求增修条文要溯及既往，如此才能为李恒隆解套，只是最终并未得逞。
2015年底，政党轮替前，苏震清向李恒隆开口要2000万元贿络。
“被告苏震清、廖国栋、陈超明、徐永明等人于本件之所为，无异自甘沦为被告李恒隆以
金钱豢养之家臣，除处心积虑谋求被告李恒隆一人之最大利益，而不惜为其夺回太流公司
经营权之目的量身提案修法外，更全然无视真正溯及既往之法律效力对法安定性造成重大
侵害...…，”起诉书里写道。
但起诉书里没说的是，李恒隆为了翻案，不只从口袋掏钱收买立委，还到处散布消息，只
要有人能让他拿回SOGO经营权，他就捐出100亿，让那个人成立基金会。一位前监察委员
跟经济部官员说，他写好计划书，拿到100亿，要拿来作公益。
这一招的妙用是，让“关说”变“仗义”，李恒隆拿回价值100亿的SOGO，却分毫不取，
代表他这么做不是为了私利，而是要争一口气。
获不起诉处分的前立委陈唐山，正基于同情李恒隆，积极向经济部游说。
“陈唐山私下跟部长说，李恒隆被徐旭东骗了，他说，商业司的人一定被买通了，叫部长
小心，不要听信商业司的话，”一位某经济部长办公室官员透露。SOGO案历经六任部长。
陈唐山虽受北检调查，但获不起诉处分。检方指出，陈唐山确在立委任内，针对太流增资
争议，多次向经济部质询，并召开和出席相关协调会。但李恒隆以金钱资助陈唐山，不只
在他任内，卸任后也持续，因此较难证成对价关系。
无论是收钱办事还是仗义执言，都让经济部不堪其扰。
谁来保护公务员？
北检侦结，但立委将为违法行径付出多大代价，仍待法院定罪。
立委集体索贿，这不是第一例。牙医师公会、中药商公会都曾为推动修法，行贿立委。但
历时十余年官司，涉及牙医案的立委，均获判无罪；中药商案中，仅一位立委被判刑3年
10个月，但还可上诉，其余均判无罪。
SOGO案会不会重蹈覆辙，对立委从轻发落？
公督盟执行长张宏林认为不乐观，因为要证明立委收贿办事的对价关系，很不容易。即使
立委对公务员威吓或召开公听会，要推动修法，光靠个人没用，要经过提案、连署、最后
三读才行。他也批评，司法机关怠惰，修法并不积极。
目前法务部已在“刑法”中增订“影响力交易罪”，只要是对公务员或机关有影响力者，
收钱乔事，不论有没有成功，最重可处5年徒刑。但法务部2018年提出修法草案，至今仍
躺在行政院，完成立法仍遥遥无期。
另一方面，经济部政风处早就知道立委在关心SOGO案，却保护不了公务员。
隶属于法务部廉政署的政风，依法其职权为贪渎预防和贪渎或相关犯罪之调查。所辖法案
包括“公职人员利益冲突回避法”、“公职人员财产申报法”。公职人员不只有公务员，
也包括民代。
谁耗掉基层公务员的尊严？
根据起诉书，2015年10月29日、2015年10月30日，立委廖国栋找经济部到立法院、王金平
院长办公室，召开协调会，经济部政风处都派科长列席。前经济部官员也告诉《天下》，
每次官员被立委找去，官员都要向政风处登记。
一位资深官员认为，如果政风机关能更积极，针对极端异常的情况，主动了解背后的原因
，甚至移送检调，民代施压就会收敛。
他也强调，立委为人民陈情和是否收钱乔事，官员心中都有一把尺，像SOGO案这么频繁、
部份立委这么长时间关注同一件案子，就很不寻常。
对此，法务部廉政署发言人冯成回应，长期以来经济部商业司并未主动反映遭受不法的压
力，政风处同仁出席立委召开的协调会，也只听到立委询问通案，而非针对个案，因此没
有主动调查。
但他说，只要公务员反应疑似不法，各机关的政风就能先初步调查，若掌握初步事证，通
报廉政署，调查官就会调查。
“我们因为尊重国会议员，连带的国会助理、顾问、特助、主任，我们也都不敢怠慢，有
理的没理的我们都尊重，为了避免给长官带来麻烦，基层的公务员的尊严就这样慢慢耗掉
了，”李镁在侦讯时说。
如果不能重惩收钱乔事的民代，保护不了正直的公务员，最终受害的终究是全体人民。
4.附注、心得、想法︰
SOGO案还有国民党前财委会立委跟前监委,有柯南要键盘办案吗
连仲模老师都有被请去帮忙"上课"
陈唐山是不是天天的