1.新闻网址︰
https://www.peopo.org/news/482568
2.新闻来源︰
公民新闻 正媒台
3.新闻内容︰
菸害防制法》公听会连署只差一千多票达标 专家：阻止卫福部黑箱差您一票
“召开电子烟、加热菸(无烟代用品)修法公听会”连署活动是由WHO FCTC菸草减害专家王
郁扬提案，目前连署人数来到3,070人，距离门槛5,000人只剩一千多票的距离，距离附议
期限只剩倒数17天，王郁扬表示：“阻止卫福部黑箱修恶法，支持减害菸品抽税纳管。连
署只差一千多人，恳请支持连署、分享，谢谢！”对于民众要求召开菸害防制法修法公听
会，卫福部官员则表示：“尊重，一切依法行政。”
争议不断的菸害防制法修法，公听会连署只差一千多票达标。/图：公共政策连署平台。
减害菸品 减少6大菸害
连署发起人王郁扬在公听会连署提案中提到：“世界卫生组织（WHO）指出，本世纪将有十
亿人死于香菸，整体而言，平均不到5秒就有1人因菸害死亡。据卫福部国健署统计，台湾
每年约27,000人死于菸害，每20分钟就有1人死于菸害。”“合理规范管制是关键，善用菸
草减害(Tobacco Harm Reduction)观念，是减少6大菸害的关键。6大菸害分别是：减少香
菸对吸菸者的菸害、香菸对非吸菸者的菸害、菸蒂对环境的菸害、菸蒂对消防安全的菸害
、香菸对邻居抽菸的菸害、香菸对房东屋况的菸害。”
王郁扬提出抽税纳管减害菸品，减少香菸六大危害。/图：台湾威卜。
董氏仅呼吁政府全面禁止新型菸品
董氏基金会新闻稿表示，已结合“台湾拒菸联盟”73个团体联名，向卫福部递交包含全面
禁止电子烟及加热菸等新型菸品、菸品面积扩大到85%并采素面包装、禁止菸商具名赞助并
加重罚则等七大修法诉求，吁政府确实禁止新型菸品、维护国人健康、预防下一代沦为新
瘾害世代。
董氏遭呛菸害防制做半套(电子烟、加热菸)。/影：台湾威卜。
WHO与FDA等公卫权威单位 支持菸草减害理论
知名论坛批踢踢(PTT)也有网友提供全球23个支持电子烟减害的单位，令人惊讶的是，居然
世界卫生组织(WHO)、美国食药署(FDA)、英国公共卫生局(PHE)、新西兰卫福部、加拿大政
府等权威单位都在支持菸草减害的名单中，也难怪网友会疑惑：“董氏到底为何可以一手
遮天到现在？”
名词定义：
菸草减害(Tobacco Harm Reduction, THR)定义：
据世界卫生组织(WHO)对减害(Harm Reduction)的定义：“减害是一系列的政策、计画、服
务或行动，减少对个人、社群以及社会的伤害，和药物滥用、包括爱滋病感染相关。”；
菸草减害是将减害观念运用在菸草控制(Tobacco control)上，强化菸害防制作为，减少菸
草产品对人体健康、社会环境的伤害。
无烟代用品(Smokeless Alternatives/Smoke-Free Alternatives)定义：
据PMI官网资料，无烟代用品是指含有尼古丁的蒸气或菸草，没有燃烧、没有不燃烧完全的
烟雾的香菸替代产品。
电子烟(VAPE/ENDS/e-cigs,威卜,电子雾化器)定义：
据世界卫生组织（WHO）的定义，电子烟是一种不燃烧，也不含菸草成分的雾化器具，透过
电子器材供电，加热电子液体，驱动雾化器后，将尼古丁、丙二醇(PG)、甘油(丙三醇，VG
)、食用香精所组成的混合物进行汽化，产生“蒸气”，以供使用者吸入。根据英国公共卫
生局报告显示：“电子烟比传统香菸少了95%伤害。”、新西兰卫生局也指出：“电子烟伤
害比香菸少。”，加拿大政府公告也表明：“电子烟伤害比香菸少。”联合国也表示：“
以类似于菸草产品的方式对电子烟征税，通过提高阻止消费的价格来保护公民，为政府带
来双赢结果。”
加热菸(Heated Tobacco Products, HTPs / Heat Not Burn, HnB)定义： 据世界卫生组
织(WHO)2017年9月资料：“包括使用加热菸草制品在内，所有形式的菸草使用都有害。菸
草本身俱有毒性，即使是天然形式也含致癌物质。因此，根据《世界卫生组织烟草控制框
架公约》，应像对所有其它菸草制品一样，对加热菸草制品采取政策措施和监管措施。”
，美国FDA新闻稿于2019年4月30日表示：“加热菸排放有毒物质较少，为保护公共健康，
允许加热菸上市。”美国2020年7月7日通过iQOS风险改良菸草产品认证(MRTP)，允许iQOS
使用“减少有害物质暴露”的宣传用词。
召开电子烟、加热菸(无烟代用品)修法公听会
https://join.gov.tw/idea/detail/f21151a4-849c-401b-98d4-88d7a1f3a468
延伸阅读：
董氏促禁加热菸 民众呛只做半套
国发会平台“菸”提案连署接二连三 董氏痛批释放假消息混淆视听
不到5秒就有1人因“它”丢命！ 国际认证第一级致癌物不可小觑
王郁扬参选 以毒攻毒 2040无烟台湾！
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4.附注、心得、想法︰
卫福部最近争议爆炸多，
美猪美牛 医材上限 口罩问题 公听会不出席
我们这公听会连署会不会就算过了，卫福部也不出席结案呢？
期待通过5000人连署，邀请大家一起来看戏凑热闹～