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乐见台美经贸深化，底线是健康不能被交换
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高雄市议员黄捷 脸书
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#因应美牛美猪开放我们须尽责监督
#底线是健康不能被交换
争取国际地位、加强经贸交流是台湾当前不得不的选择，但在国防外交上的推进，不代表
我们必须完全牺牲健康和产业。站在希望台湾被国际看见、但又同时照顾到国人幸福的立
场，我们就是必须务实地监督政府摊开数字，把关莱克多巴胺的健康风险数值和畜牧业的
经济冲击，而不是将责任落在人民，让人民自行依照“肉质”和“口感”来辨别市面上的
肉品。
针对政府表定于明年1月1日起开放含莱克多巴胺的美猪跟月龄30个月以上的美牛，陈其迈
市长于8/29也提出四项把关机制：
1. 严格标示：所有散装、有容器或包装食品以及饮食店都将落实强制标示，保障市民消
费权益。
2. 积极检验：卫生局将积极查察进口猪牛的生产履历，増加进口猪牛肉的检验频率十倍
以上，确保市面流通产品符合相关法规。
3. 安心校园：依据学校卫生法以及教育部规定，学生营养午餐只使用国产猪牛，让家长
安心。并鼓励团膳使用国产品，落实地产地销。
4. 强化产业：协助猪农争取百亿养猪基金，提升猪农竞争力，将高品质的国产猪肉打进
国际市场。
针对以上政策，我提出几点问题：
一、针对“严格标示”政策，依照目前《食安法》22条，仅规范到食品及食品原料之容器
或外包装的标示，传统市场的肉品及餐饮业使用的牛猪标示及办法须在25条中另行公告，
对于散装、传统市长及小吃店的规范势必得大举改变业者及消费者的习惯。且目前现在使
用外送平台的外食族越来越多，外送平台上也应写明牛猪的产地。另外，虽然政府要求莱
克多巴胺的安全容许值符合CODEX，但接下来的检验责任全权落在地方卫生局上，对卫生
局将是一大负担。市府要求“增加十倍的检验频率”，卫生局的人力将如何分配？提高的
人事预算是否由中央补助？是否排挤到卫生局在处理肺炎疫情及登革热防疫工作的能量？
这些都是必须进一步考量的。
二、谈及食品安全，孩童等易感性族群的健康必须特别注意。市长虽说根据学校卫生法规
定“营养午餐使用国产猪牛”。然而，办理团膳的学校，市长却只说“鼓励使用国产品”
。根据教育部校园食材登录平台的资料，高雄市供应学校午餐的团膳业者，就多达27家。
国小的午餐虽多为公办公营或公办民营，但国高中有五成以上的学校，都是依赖团膳业者
，在学校“最有利标”的前提，加上一餐预算只有40块，扣除人事成本只剩30块不到的情
况下，厂商无不压低成本，含有莱克多巴胺的美猪进口后，成本比目前已流通的美猪更低
，势必成为厂商的首选。届时，即使市长要“鼓励使用国产品”，恐怕也是巧妇难为无米
之炊。此外，部分高中职也都有开放学生外订午餐，学生要吃什么连学校都管不到，这些
其实都是开放后市场流通的漏洞。
议会十月开议后，我会提案给教育局，在各校办理营养午餐团膳招标的制式合约中，明订
“食材不可使用含有莱克多巴胺的美猪及其加工品”。也会请教育局提供，目前有使用美
猪的团膳业者，并请教育局与卫生局加强稽查这些业者的生产履历，保障高雄学子吃的安
全。
三、最后则是养猪产业高值化问题，自从台湾1997年爆发口蹄疫后，已23年未外销出口，
尽管国产猪肉品良好，但在生产技术及安全卫生要求已逐渐与国际脱节。举丹麦的繁殖技
术为例，一头母猪一年可产出30余头小猪，远高于台湾的15头，最大的差距就是标准化生
产流程，包括：人工授精、卫生消毒、屠体评级、品种改良......等各项技术，都有未逮
之处，而这些扎实需要面对的问题，都不是今年拔针“改列不打疫苗非疫区”就可以解决
的。
其实去年农委会与农科院便携手规划《三级化产业升级管理计画》，便是希望透过成立“
养猪专区”，整合养猪业者，辅导进行“高生物防疫”、“标准化育种”、“动物福利”
、“循环农业”、“肉品外销”等概念更新与技术提升。
接下来，我也会与陈其迈市长讨论，如何透过这次农委会产业升级计画，不只是资金投入
，而是在人才培育及制度改革部分有所成长，这才是真正强化台湾养猪产业竞争力的方式
。
我们乐见台美之间深化经贸合作，我不会一味地反对或支持，但在“台湾要赢”的目标下
，政府务必以人民的福祉为最大考量，做好完整的配套措施与沟通，保障人民的健康与经
济。
https://imgur.com/DrKDLN8
4.附注、心得、想法︰
不管黄捷是什么党籍
其实都不能否认她是一个优秀的地方代议士
看问题时总是能切中要害
整天追杀她我真的是看不下去
代议士的基本工作就是为民喉舌
这个基本的工作没做好 去捧谁的LP都没用
我相信黄捷想要政治路走得长远 应该懂这个道理
顶多就是处理问题稍为圆滑一点而已