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抛出全面战略调整 小英忘了历史教训 ？
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2020-08-28 00:41 联合报 / 黄奎博／政大外交系副教授
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蔡英文昨日透过与澳洲智库的视讯会议称，因为“区域军事活动日益增加”，“担心会擦
枪走火”，而且区域情势变化快速，要做自二次大战以来的最全面战略调整。
除了“擦枪走火”是军事上永远不可排除的因素，那样的说法与判断目前是不妥的。
蔡英文显然忘了越战的遽变。一九六九年尼克森提出“关岛主义”，美国重新检视东亚安
全战略，承诺协助盟友的国防与经济，但不介入诸如越战的区域武装纠纷；除了核子武器
之外，在五至十年间会将安全问题交由亚洲各国自行负责。在一九七三年到七五年间，美
国自东南亚撤军。那时有许多国家担心美军撤退后，将发生骨牌效应，让共产势力赤化亚
洲。随后则见美国与中共当局眉来眼去，更于七九年建交，亚洲多国外交政策随之调整。
蔡英文也忘了一九九一年苏联解体、冷战结束的遽变。当时国际政治架构从两极对抗变成
单极霸权（美国），有许多国家想调整对外战略，因为担心美国不会继续维持在亚太区域
的安全承诺，甚至忧虑如果美国因冷战结束而将大部分军力撤出亚太，会导致“权力真空
”。
蔡英文及其国安团队可能因为心里一直希望中共当局变成千夫所指的恶霸，所以急忙提出
一个历史根基薄弱的论述。他们暗示，当前的美、陆冲突将持续恶化，所以台湾会先亚太
诸国一步做出所谓“最全面战略调整”。
然而，这种论述很难合理化蔡英文在政治上选择“抱美远中”或“捧美仇中”，在经济上
则希望中共能继续“两岸经济合作架构协议”（ＥＣＦＡ）中“早收清单”的作法，因为
这在亚洲各国中乃凤毛麟角。
很可能许多亚洲国家认为，当川普的大选选情暂居下风时，美、陆在各层面冲突未必是双
方在未来不可避免的，而且暂时也不会扩大到逼使亚洲各国必须“选边站”。
蔡英文在视讯会议中也说，愿与“中国”在“和平、对等、民主、对话”原则上进行协商
，特别是在不设政治前提下进行对话，推进两岸互动。此外，她说在第二任期不会改变对
两岸和平稳定的承诺。
台海发生过“和平大于冲突”的情况，都需要以下两个条件同时发生：第一、两岸官方愿
意在各自（一中）宪法可以解释的前提下，偶尔搁置政治主权争议，先求同存异，这以李
登辉的“一中各表”或马英九的“九二共识”为代表；第二、两岸官方直接或间接协商，
适时释放善意。目前这两个条件都不存在。
从蔡英文过去四年的作为看来，她在国际场合称对岸“中国”，会被中共当局视为以“一
中一台”处理两岸关系，这是中共已经反对了至少七十年的政治安排。
蔡英文说愿意在不设政治前提下，与中共当局对话、互动，但事实上，两岸官方都有对话
的政治前提，对中共当局而言始终是“一中原则”，对蔡政府而言则是“台湾就是台湾”
（或“一中一台”）。
蔡英文所谓对两岸和平稳定的承诺，乃是以不符中华民国宪法的“一中一台”为协商前提
，对两岸关系不会有帮助。不仅中共当局对台军事威胁破坏了两岸平等协商的机会，蔡英
文的“政治台独”也让两岸平等协商成为不可能的事。
4.附注、心得、想法︰
自己要逢中必反 去中国化 挑衅大陆 然后再来担心擦枪走火?
像极了8+9呛完别人再来害怕被盖布袋