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加热菸惹议 立委呼吁积极纳管课税 民众叹无法入海关内文与编排※
https://youtu.be/rObOELw1Kn8
卫福部《菸害防制法》修正草案60天的预告期在本月28日期满，在各界关注下，截至28日晚
间，收到了4000多则来自个人及团体的意见，其中“公共政策网络参与平台”累积超过2200
位网友的意见，支持加热菸合法纳管的占大多数。使得加热菸定位以及是否开放，成为正反
两方攻防的焦点。不仅如董氏基金会，严正表达坚持应严格禁止、不得合法进口贩售任何新
型态菸品外，不少学者专家、民意代表及民众则认为，加热菸为菸草产品，应该纳入现行菸
酒管理法管理并尽速课税。
日前美国FDA通过审查有关于加热式菸品IQOS获得“降低身体接触（有害化学物质）许可令
”（Exposure Modification Order），也让这些民众纳闷，为什么禁止释放较少有害物质
的加热菸。
民进党立委蔡易余在去年质询时提到，财政部在菸品的定义都没有把它搞清楚，到底什么是
加热式菸品、什么是电子烟，若在定义上出问题的话，会影响到未来的政策走向。
加热菸与电子烟不同之处在于，加热菸的菸弹与传统纸菸都是使用菸草制成，透过加热而不
燃烧，以低温使菸草加热到足以散发味道的程度。而电子烟则是透过电子雾化器内的发热芯
和棉花将电子烟油雾化，模拟吸菸时的烟雾。而日前美国爆出超过200人发生神祕肺病的事
件，疑是使用了成分不明烟油的电子烟。
蔡易余除了希望，政府明确区分二者外，也认为加热式菸品经美国FDA合法上市，但财政部
却对此消极管理，呼吁相关单位应将菸品积极纳管。
此外，同属民进党的立委吴秉睿在其去年10月质询财政部长的过程中，也直指“立法院有许
多委员都在使用加热菸”，要认定加热菸非法，卫福部就必须说清楚是什么原因非法，并修
改法令禁止它；但从美国的研究资料来看，传统香菸的有害物质比加热菸还多，如果禁止（
加热菸），反而变成允许对民众危害比较高的产品进口，会有矛盾的状况。
作为长期反对菸品的董氏基金会则是呼吁修法全面禁止电子烟、加热菸等新型菸品。因为不
管是电子烟或加热菸已经分别被检验出超过40种与58种有害物质，新兴菸品与传统菸一样都
有尼古丁，会让人成瘾、也一样有二手菸，因此主张不许进口。
至于卫福部目前对加热菸进口的态度不变，在面对“传统纸菸不禁、加热菸不行”的标准下
，满街仍随处可见的加热菸品的使用，与其放任加热菸，乃至水货横行、诈骗事件频传，考
验政府对加热菸品纳管的决心，别让新型菸品的税收在修法期间，漏课了这些税源，造成财
政漏洞。
※【NOWnews 今日新闻】提醒您 吸菸会导致肺癌、心脏血管疾病，未满18岁不得吸菸！
4.附注、心得、想法︰
政府摆烂了这么久，财政部/卫福部 连一场公听会都不愿意举办，坚持要黑箱修恶法。
官腔八成会回：“有召开专家学者会议”，问题是你们会议把意见不同的踢出去，留下董X
挂的势力在会议中表态，结果当然显而易见。
人民不需要ㄧ言堂的政府、更不能接受行政单位“黑箱修恶法”的陋习！
请大家支持“菸害防治法”修法公听会连署，大家公开直球对决，不好吗？
连署标语：连署阻止黑箱恶法 减少六大菸害
连署诉求：召开电子烟、加热菸(无烟代用品)修法公听会
连署连结
https://join.gov.tw/idea/detail/f21151a4-849c-401b-98d4-88d7a1f3a468