1.新闻网址︰https://www.storm.mg/article/2888978?mode=whole
2.新闻来源︰风传媒
3.新闻内容︰
“川普筑科技墙分隔民主与极权” 朱敬一分析台湾如何选边站
美中科技战云密布，台湾如何选边？中央研究院院士、前驻WTO常任代表朱敬一接受《风
传媒》专访时指出，如果科技是一堵墙，墙的两边慢慢会变成双轨，一方是美国领导的民
主体系，另一方是中国为主的极权体系；美国总统大选，无论谁胜选，都要面对6G衍生的
国安问题。“未来是民主与极权双轨对峙的世界，在美国出口管制实体清单（entity lis
t） 的阴影下，企业负责人将面临美国刑责的追究。”
朱敬一指出，二次大战以来，美国在全球曾建构三堵墙，分别为军事、关税与科技墙。第
一堵墙是北大西洋公约组织（NATO），对抗华沙公约组织；第二堵墙是TPP（跨太平洋伙
伴协定）与TTEP（美国与欧盟的FTA），这两大自由贸易组织若完成，就像一堵墙，墙内
零关税，墙外则课征关税；第三堵墙是科技墙。“未来应该关切的重点是6G，由于牵涉精
准定位，攸关国安问题，必然朝向双轨。”
“美国总统川普虽然高喊在美、墨边境筑墙，但他不小心建了一堵科技墙”，朱敬一说，
“这堵科技墙有多高多宽多长，会不会变成万里长城，目前不清楚；关税墙和科技墙哪个
厉害，现在也很难说，台湾要预判战局，事先布置，为5-10年后的发展预做准备，扮演扭
转战局的角色。”
美中冲突 “贸易只是表象 关键是结构问题”
朱敬一认为，“多边贸易走不下去，是结构性问题，美国批评中国偷窃智财权，强迫美国
企业移转技术，政府不当补贴企业，电子商务不当封锁等问题，造成不公平竞争，这些结
构因素是美中冲突的关键。”
朱敬一引用美国前国家安全顾问波顿（John Bolton）的话指出，“贸易只是表象，关键
是结构问题。”
对企业界而言，朱敬一说，“贸易战只是表象，后面的规则和科技战才是重心。科技战包
括很多层次，例如人工智能、电子商务、卫星定位等，一旦进入科技战，地缘政治重要性
相对降低，只是众多因素之一。”
波顿在《事发之室》书中指出，对于美中贸易战，白宫有两派意见，一派以美国商务部长
罗斯为首，希望与中国达成贸易协定，要求中国多买些黄豆，可减少贸易逆差。另一派是
以波顿为主，认为造成贸易逆差的关键在于结构性问题，这些问题没有解决，即使中国多
买些黄豆，意义不大。
“美中谈判是要解决产生贸易问题的问题”
“美中谈判不是要解决贸易问题，而是解决产生贸易问题的问题。”朱敬一分析，要不要
规范政府补贴从实验室到工厂这一段，或是网络封锁造成不公平电子商务竞争，或是强迫
智财权移转等问题，这些才是关键，这些问题不解决，美中签署贸易协议，没有太大意义
。”
外界预期，美国年底大选，民主党候选人拜登一旦当选，可能与中国就贸易战达成共识。
朱敬一认为，“贸易战只是美中冲突很小一块，更重要的是科技战。无论谁胜选，都要面
对6G衍生的国安问题。”
“科技墙是一种非关税贸易障碍”
朱敬一说，“什么是FTA？FTA就是一堵墙，如果科技墙很完整，它就是科技产品的FTA。
”一般来说，贸易障碍有两种，一种是关税贸易障碍，另一种是非关税贸易障碍，科技墙
就是一种非关税贸易障碍，关税墙和科技墙哪个比较严重，目前还很难说。
这堵科技墙未来有多高多宽多厚，是观察重点。朱敬一分析，“美国针对使用美国技术的
产品出口或再出口地区、厂商进行出口管制审查，有一个entity list（美国商务部工业
与安全局出口管制条例实体清单）， 如果有厂商违反规定，由于涉及国家安全，企业负
责人可能面临坐牢的风险，问题相当严重。”
“安倍选择加入TPP 考量重点是民主与极权”
一墙之隔，相差十万八千里，企业如何选边？朱敬一以日本首相安倍选择加入TPP为例说
明，当时内阁中有人赞成，有人反对，但安倍不是从传统官僚所做的“产业利弊”得失面
来分析，而是从民主与非民主体制来考量。他指出，日本当年考量要加入TPP 或RCEP，一
个是美规，民主国家的规则；另一个是中规，极权国家的规则。“安倍考量的重点是，民
主与极权，你要选择那一种游戏规则。”
“现在这堵科技墙已形成了，你几乎没得选。”朱敬一分析，科技墙包括的层面非常广，
可以从半导体、人工智能到电子商务等，未来这堵科技墙把民主与极权分隔为两个不同阵
营，企业的执行长、政府国安部门都应该冷静思考、看清战局。
“AI对极权者有利 历史上少见”
人工智能是科技战重要一环，朱敬一指出，“人工智能（AI）是非常特殊的技术，必须利
用超级电脑处理大数据，这些大数据越大越好，这对极权国家独裁者有利，极权国家可以
将很多不同大数据数据库整合运算，不在乎是否侵犯人民隐私，例如把电子商务、金融资
料、交通运输等大数据都整合在一起，对人民进行全方位监视，这在民主国家不可能做的
。”
在西方民主国家，如果没有当事人同意，不允许把谷歌、脸书、亚马逊等科技公司拥有的
数据整合在一起分析。朱敬一指出，共产极权国家不尊重人权，可以把A公司与B公司的数
据整合起来，进行大数据分析，不受限制。AI对极权独裁者有利，这是人类历史上少见，
将来会发生什么恐怖后果，值得进一步研究。
4.附注、心得、想法︰
在美国爸爸下令台积电与华为保持距离之后，台湾已经选好边了，蓝白阵营倒是还没搞
清楚状况，这无关川普或拜登，美国就是定调科技面不容许中国的入侵与超越，朱院士
这篇专访非常值得一看。