这问题很简单，就是大跃进时代的状况啊。
当农作物收成时期、要向中央上报的时候，某地的干部报告说
“我们的生产量超过平常三倍”，隔壁地区的干部不甘示弱，
也报告说“我们的生产量超过四倍”，用这种超额报告来相互对抗。
虽然这完全是谎话连篇，但结果下来，假报的收获量，
竟然变成了一般年收量的三十倍以上。
当然，实际的收获量跟平常一样，并没有什么改变，换言之不过是上报的三十分之一；
但这种恶质的虚报全都转嫁到农民身上，结果造成农村不断有人饿死。
因此，真正的原因不是歉收导致大饥荒，而是地方干部超额上报产量，
引起的人为大灾难。
大概就是这样吧?