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作者: andy199113 (Andy) 看板: Gossiping
标题: [新闻] NCC挂双标？ 学者：难道要重回警总时代
时间: Sun Jun 28 23:29:16 2020
1.媒体来源: 联合报
2.记者署名: 记者黄有容
3.完整新闻标题:NCC挂双标？ 学者：难道要重回警总时代
4.完整新闻内文:
2020-06-27 00:49 联合报 / 记者黄有容／台北报导
过去标榜“独立机关”的国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）据传要被改组为“数位发展部”
，学者持两派意见。部分学者认为，台湾需要独立机关担任“监管”职责，若一定要有
部会主掌“发展”，也不能牺牲独立机关；也有学者认为，ＮＣＣ的“独立性”已名存
实亡，既然要拼产业发展，不如早早转型。
世新大学副校长游梓翔表示，ＮＣＣ之所以为独立机关，就是因其监管范围涉及言论自由
，但连有“独立机关”招牌，都有“双标”、“政治力干涉”争议。若直接改为
“行政院管辖”，连网络内容也要归管，将是言论自由的巨大危机。
游梓翔提到，无论是电信业者或公广集团，都有政府资金，当这些事业的监理单位要
受政府指挥，“球员”和“裁判”会是同一人，在公平性上会产生更多疑虑。
他认为，若“数位发展”相关计画确定以ＮＣＣ为中心，现在ＮＣＣ也不乏相关人才，
不必要另外设立“数位发展部”。
政治大学传播学院教授郑自隆指出，ＮＣＣ设立是有其独立机关的意义，好不容易成立
了，现在却可能撤销，难道要回到“新闻局时代”，甚至是“警总时代”吗？数位发展
相关产业的扶持、辅导，目前是文化部的职责，监管部分才是ＮＣＣ来做，建议未来应
该延续“行政部门给胡萝卜，独立机关拿棍子”，不能让ＮＣＣ消失。
台艺大广电系教授赖祥蔚则持不同意见，他表示，ＮＣＣ成立是参考美国ＦＣＣ，依法
ＮＣＣ主委由行政院长指定，过去十几年“实验”下来，ＮＣＣ早就和ＦＣＣ有一段很
长的距离，更证明台湾的独立机关很难真的“独立”。
他认为，现在协助数位产业确实至关重要，既然如此就让ＮＣＣ作为“数位发展部”
一分，更着重于发展，也让政府能真的“完全执政、完全负责”，无法再拿
“独立机关”一词来挡下外界对ＮＣＣ公正性的质疑。
5.完整新闻连结 (或短网址):https://udn.com/news/story/7314/4662239
6.备注: 民进党不演了不演了