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民主正在退步 陈菊如何监督陈菊帮们？
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2020-06-23 23:29 联合报 / 林火旺／台大哲学系兼任教授（台北市）
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蔡英文总统推荐陈菊出任监察院长，民进党可以直接改名“民主退步党”，而蔡英文和陈
菊也直接告诉人民：“我们就是政客”；还有将来投票支持这项任命案的立法委员，全部
都是合格的“政客”。
政客关心的是权力扩张，政治家关心的是下一代未来。蔡总统是第二任期，明明有机会认
真思考台湾的未来，以“政治家”自我期许；但她最后还是选择民进党利益高于民主政治
的健康发展以及人民的利益。
陈菊为什么不适任监察院长，她自己心知肚明，否则不必宣示退出民进党以示中立。然而
没有人会相信她注销民进党党籍，就会摇身一变为成色十足的公正客观人士。民进党立委
身居民主政治最重要的殿堂，难道一点民主素养也没有？不知道民主政治最重要的逻辑是
监督制衡？陈菊一旦担任监察院长，她如何监督政府机关中的“陈菊帮们”？显然只有政
客立委才会投下赞成票，因为同意陈菊担任监察院长，不是把“民主”踩在脚下，就是昧
著良心向权力靠拢，这不是政客，什么才叫政客？
民主政治的设计基本上就是对“权力”不信任，所以不论三权分立或五权分立，背后的逻
辑就是要权力之间彼此制衡，防止权力的腐化。苏贞昌院长不敢反对陈菊的任命案，只能
说民进党一向支持三权分立，言下之意陈菊反正也当不了多久。但是这种说法反而凸显苏
院长的民主常识有待加强，陈菊不适格是一回事，废监察院则是另一回事，把五权分立变
成三权分立就比较民主吗？
严格说，英美并不是三权分立的国家，因为她们的“立法权”是两院制，美国有参议院和
众议院，英国有上议院和下议院。如果再加上媒体独立于政治之外成为实质的“第四权”
，英美的三权分立其实是另类的五权分立。如果将来民进党主导修宪废掉考监两院，立法
院权力大增，而一个没有“两院制”的立法权，就是少了一个制衡的单位，立法委员的权
力将更容易腐化，这是民主进步吗？
权力独大的民进党，权力正在腐化，我们的民主正在退步！
4.附注、心得、想法︰
一个被监察院调查几十个案子的人可以当监察院长 真是世界奇观
人民只能用选票打倒资进党一党专政