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2.新闻来源︰
台湾威卜 菸草减害网络媒体 VAPE Taiwan
3.新闻内容︰
5/30世界电子烟日 无烟减害新策略
世界电子烟日(WORLD VAPE DAY)于每年5月30日举行，在世界无烟日(World No Tobacco D
ay)前一天。世界电子烟日是全球电子烟使用者庆祝的日子，旨在提高社会大众对电子烟
的认识，并鼓励尚无法自主戒菸或使用现有戒菸工具，却都失败的菸民，转换使用较安全
的菸草减害产品/无烟代用品。
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“安全的无烟代用品(Smokeless Alternatives)，例如电子烟和加热菸，是数十年来对吸
菸的最具破坏性的影响。这些创新有可能挽救亚太地区乃至全球数百万人的生命，”主要
组织者之一的亚太菸草减害倡议联盟（CAPHRA）执行主任Nancy Loucas说。 2020年世界
电子烟日，“这些无烟代用品破坏了菸草减害的标准，使吸菸者可以做出适合自己的选择
，并使他们能够掌控自己和自己所爱的人的健康。”
电子烟可以减少与香菸有关的疾病，死亡
根据欧睿国际（Euromonitor International）数据，全球的电子烟数量迅速增长，从201
1年的700万增加到2018年的4100万。市场研究小组估计，到2021年，全球成人电子烟的数
量将达到近5500万。英国公共卫生（PHE）在2018年的独立证据审查中得出结论：“电子
烟比可燃香菸安全95％。”该机构于2020年3月发布的最新报告指出：“尽管吸菸率有所
降低，但吸菸仍然是可预防的死亡和疾病的最大单一原因，也是健康不平等的主要原因。
因此，危害较小的无烟代用品(例如：电子烟与加热菸)可以在减轻这种健康负担方面发挥
关键作用。”
菲律宾电子烟业者Peter Paul Dator指出，与可燃香菸中的二手烟相关的危害已得到明确
证实，但不适用于电子烟和“二手气雾(secondhand vapor)”。 “与香菸不同，电子烟
不会在非常高的温度下燃烧有机物，因此不会产生有毒烟雾。电子烟所用液体的主要成分
是丙二醇(PG)和甘油(VG)，占电子液体的95％。其余的成分是水，尼古丁和调味剂。”Da
tor引用了美国加州公共卫生部所做的一项研究，该研究表明，调味尼古丁电子烟所产生
的气雾与我们沿着街上呼吸的空气没有什么不同。
进步公共卫生联盟(The Progressive Public Health Alliance)总监斯蒂芬妮溯炴芊]Ste
phanie Thuesen）说，饮酒，菸草和其他药物（alcohol, tobacco and other drugs, AT
OD）是澳洲许多可预防的死亡和疾病的常见原因。 “基于减害模型(harm reduction mod
el)制定政策将使ATOD和精神卫生部门成倍受 益。因此，我们建议澳洲政府对ATOD中
减害的产品（例如电子烟和鼻菸）进行合法化和监管，并强化于减害的措施，推广服务和
复健中心。”
拯救年轻的吸菸者
根据世界卫生组织（WHO）的数据，全世界每天有80,000至100,000的年轻人沉迷于菸草。
如果目前的趋势继续下去，世界卫生组织预测，当今存活的2.5亿儿童和年轻人将死于与
菸草有关的疾病。
“菸草减害的权利应扩大到目前使用可燃菸草的所有使用者，包括目前吸菸的青年。 终
结香菸泰国(ENDS Cigarette Smoke Thailand consumer group, ECST)的负责人Asa Ace
Saligupta表示：“年轻人对尼古丁的依赖性正在迅速发展，每天吸菸的年轻人中有50％
以上已经成为尼古丁的依赖性。 Saligupta指出，在某些国家/地区，从12岁开始允许年
轻人使用医疗的尼古丁替代疗法（NRT）。我们认为，根据泰国管辖权法律，年龄在16岁
或18岁以下的年轻人应该可以在父母的允许下使用电子烟作为戒菸工具。”
印度电子烟民协会（Association of Vapers India, AVI）主任Jagannath Sarangapani
表示，没有明确证据显示电子烟会吸引年轻人成为吸香菸的入门砖。 “电子烟已成为数
百万人戒菸的入门砖，并伴随着青年吸菸率的下降。政府应该规管开放电子烟，而不是禁
止，以最大程度地降低低风险代用品的利益，同时最大程度地降低青少年或不菸烟者使用
它们的可能性。禁令只是为了保护香菸产业。”
无烟代用品取代香菸 以毒攻毒 2040无烟台湾
无烟台湾基金会(Foundation for a smoke-free Taiwan, FSFT)、台湾菸草减害协会(Tai
wan Tobacco Harm Reduction Association, TTHRA)与WHO FCTC反烟专家王郁扬(Yu-Yang
Wang)共同表示，曾有位卫福部官员对我们说：“这议题50年后再来讨论 !”面对主管机
关如此处理菸草减害/无烟代用品产品议题，着实重重打击台湾菸害防制人员的士气。
根据卫福部国健署资料，2018年菸捐收入281亿，吸菸率为13%，2019年菸捐收入277亿，
显示2019年更少人吸食香菸，也意味着无烟代用品的使用者仍持续增加中，鉴于菸捐与菸
税为台湾国库非常重要的税收来源，多位立法委员，例如民进党籍的刘建国、江永昌、吴
秉叡都曾针对长照财源质询财政部长苏建荣是否该对无烟代用品课税，国民党籍立法委员
杨琼璎也针对疫苗基金大减质询国建署长王英伟，请卫福部尽速针对无烟代用品做出决定
，署长王英伟则回应草案目前已完成，预计立院下个会期可送审。
王郁扬表示，菸害防制必须在国民健康与国家财政之间取得平衡，“无烟代用品”就是国
际上的最大公约数，欧盟与英国已借由菸草减害策略逐步禁止传统香菸，并提供无烟代用
品，减少禁止香菸带来的副作用，世界卫生组织 菸草控制框架公约 (WHO FCTC)也认同欧
盟做法，并表示这项新措施符合FCTC第九章与第十章的规范。
虽然无烟代用品不是完全无害，但已有越来越多国家证据证实其菸草减害的价值。菸草减
害的观念，说白话就是“以毒攻毒”，国际上实际采用以毒攻毒的新兴反烟策略，以达无
烟国家目标，希望台湾也能与国际接轨，在2040年达成无烟台湾的目标，无烟台湾基金会
、台湾菸草减害协会表示。
#WorldVapeDay #TobaccoExposed #WorldNOTobaccoDay #THRSavesLives
关于亚太菸草减害倡议联盟
亚太菸草减害倡议联盟（CAPHRA）是来自澳洲、香港、印度、印尼、马来西亚、新西兰、
菲律宾、韩国、台湾和泰国消费者组织的联盟，旨在教育，倡议和代表 成人无烟代用品
消费者，有权使用和使用菸草减害的产品。
延伸阅读：
世界无烟日 我拒烟我骄傲 民团发起反烟摄影活动
WHO支持开放电子烟 王郁扬:健康是基本人权
研究:75%菸民知道抽菸伤健康 不想抽香菸
无烟世界基金会:反烟领域极需创新的新颖疗法
4.附注、心得、想法︰
5/29 台湾政府提出草案要全面禁止电子烟，5/30号是全球电子烟日，5/31号是世界无烟
日。
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呼吁政府应召开电子烟公听会，听取各界声音，凝聚社会共识，加速菸害防治法修法进程
，以保护国民健康与儿少健康。