https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200324002520-260407
何时发布紧急命令？苏贞昌给答案
但苏贞昌仍强调，发布之后要做的事情，其实也就是现在在做的事情。
他说，发布紧急命令是10天内要送立法院追认，但其实早在前面就送贵
院立法了（指防疫纾困条例）。
这让郑丽文相当不解，当场打断苏贞昌，质问“立什么法？你现在在讲
什么？”苏贞昌财说，特别条例啊，条例里面也有防疫啊，里面的第七
条就可以做相关的事情。（指特别条例第七条规定：中央流行疫情指挥
中心指挥官为防治控制疫情需要，得实施必要之应变处置或措施。）
郑丽文反问，政院不能把第七条无限上纲，也不可能说光靠一个第七条
，就要求全国老百姓都不能出国啊？如果这条这么好用，那刚刚苏揆说
的两种情况不就不可能发生了？
苏贞昌说，见仁见智，所以要谢谢贵院通过特别条例，只要依照第七条
规定就是可以做相关的处置。
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终于搞懂了。行政院不是不敢发布紧急命令，也不是不敢对特别条例
进行修法调整。
而是根本认为第七条很棒很好用，一条在手万事可作
最后还感谢立法院通过了 ‘这么好用’的特别条例
谢丞相赐箭~
※ 引述《pujipuji ()》之铭言：
: 简单来说：
: 觉得第七条缺乏明确性，那就依照立法院修法程序，修明确一点
: 把想好的符合明确性的条文，直接修进特别条例就好了
: 解决明确性的问题，也解决所谓空白授权的疑虑
: 上面这些动作不做，
: 只有紧急命令既不能绕过明确性问题，也无法解决空白授权疑虑啊
: ※ 引述《acln0816 ()》之铭言：
: : 一句话
: : 前提不同
: : 主张要总统宣布紧急命令的人是认为
: : 肺炎条例第7条因为违反明确性原则的要求
: : 因而导致目前的法制不足
: : 肺炎条例第7条：
: : “中央流行疫情指挥中心指挥官为防治控制疫情需要，得实施必要之应变处
: : 置或措施。”
: 如果主张条例第七条违反明确性原则
: 那应该是以立法程序去修正第七条的适用范围吧？
: 难道要用紧急命令限缩第七条适用吗？
: : 而在操作是否有违反明确性原则的方式
: : 基本上以一般受规范者可预见、可理解为判断
: : 例如前几天指挥中心表示依肺炎条例第7条规定
: : 禁止高中以下之学生、教师出国
: : 那判断方式就是以高中以下的学生、教师在看到肺炎条例第7条的时候
: : 是否就会预见及理解到说之后会被限制出国？
: 主张发布紧急命令的有没有想过紧急命令会怎么写？
: 比方说如果是“指挥中心得依防疫需要限制出入境”
: 那去修法写在第七条之一不就好了
: 就算认为条例第七条缺乏明确性，这件事情紧急吗？
: 难道紧急命令是要紧急限缩条例第七条适用范围？
: : 所以回到一开始的前提不同的认定
: : 主张总统应该宣布紧急命令的人就会认为
: : 一般高中以下的学生、教师根本无法预见及理解到会被限制出国
: : 也就代表了指挥中心如果真的觉得应该要限制出国的话
: : 是不能用肺炎条例第7条的
: : 那在现行法制底下好像也找不到其他可以作为限制高中以下师生出国的法源
: : 而立法院又来不及立法的情形下
: : 总统就应该宣布紧急命令
: : 之后再由立法院追认
: : 而且再讲多一点的话
: : 在判断明确性时其实还有宽严不同的程度
: : 需要看个别不同情形做适用
: : 其实讲这么多都是废话
: : 问题在谁身上？
: : 就民进党啊
: : 国会绝对多数
: : 肺炎条例第7条就太空泛啦
: : 然后当初立法时邱显智就说了这样不行你也不在意
: : 但就这样过了
: : 过了之后现在在适用上出现争议
: 法律的争议就是循立法、修法机制解决啊
: 紧急命令又不是用来解决法律条文争议的
: : 你民进党就赶快回头再修一修不就好了？
: : 是能花多少时间？
: : 又不会有人挡
: : 现在是既不肯承认当初立法不完善
: : 也不想宣布紧急命令导致无谓的恐慌
: : 面子里子都想要
: : 呵呵