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王立第二战研所专栏｜从台美正式携手防疫，看国际情势剧本走向
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太报
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很不寻常的一天，AIT罕见地公开一份美台联合声明，内容指的是两国的相关合作，产业
合作并不罕见，重点在署名者为美国在台协会处长郦英杰，与外交部长吴钊燮，为大使级
以上的公开声明
表面上的意义，台湾成为美国未来防疫产业链的一环，我们超前部属的医药生产，已经能
转成战略物资，出口换取更大利益。深层一点的，就是台湾将成为美国的正式合作伙伴，
战略地位摆脱暧昧不明，向上提升一级。
但这背后到底又代表什么意义？
美国在台协会发出的台美联合声明（右）与处长郦英杰（左）。（图片来源／美国在台协
会 AIT纷丝专页、截图自官网）
美国在台协会发出的台美联合声明（右）与处长郦英杰（左）。（图片来源／美国在台协
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美国在台协会发出的台美联合声明（右）与处长郦英杰（左）。（图片来源／美国在台协
会 AIT纷丝专页、截图自官网）
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美国CDC（疾病控制中心）于去年底就已经来台，台湾又是全球第一个对中国武汉肺炎提
出对应的国家，这表示老早就有人知道状况不对，我国也正好有一群人经历过SARS危机，
敏锐度远胜他国。所以超前部署，绝对不是纯运气，运气是很重要，不过任何事情都需要
时间，台湾可以防范在先，说明更早前就开始准备。
若我们将1月到3月整个武汉肺炎过程摊开，配合美中贸易战一起看，会看到背后并不单纯
。
首先，中国未能取得联合国智财权组织秘书长，美国更是在之前加大力道批判中国，声明
盗版王国出任智财权理事长简直不可思议。加上这段期间对WHO理事长谭赛德的不理不睬
，很明显美国对联合国组织的不信任感，已然到达高峰。
再继续往下看，2月欧洲的疫情大爆发，全部指数成长，中国黑工最多的意大利第一个出
事，美国境内中国移民越多的地方，武汉病毒确诊人数也越多，到此为止还会相信中国控
制疫情成功的政治菁英，除了脑粉以外，很难再有更多解释。
台湾的医疗技术可说全球顶尖，都要反复检验才能确诊与排除，中国用CT照照就确诊，直
接送去方舱，根本开玩笑。再对比近日从欧洲返国的确诊国人，可以想见要检验出武汉肺
炎，必须要有一定程度的技术，医护能量的规模也要够大。从意大利征召医科生就能明白
，一旦染病人数到达这种程度后，医疗体系就接近崩溃了，台湾在海岛位置真的幸运，至
少不必担心陆上交通的高穿透率。
好，所以这一切在说明什么？
在发出台美联合声明后，美国在台协会粉丝专页接着贴出处长郦英杰与中研院院长廖俊智
合照，展现合作意愿。（图片来源／美国在台协会 AIT粉丝专页）
在发出台美联合声明后，美国在台协会粉丝专页接着贴出处长郦英杰与中研院院长廖俊智
合照，展现合作意愿。（图片来源／美国在台协会 AIT粉丝专页）
在发出台美联合声明后，美国在台协会粉丝专页接着贴出处长郦英杰与中研院院长廖俊智
合照，展现合作意愿。（图片来源／美国在台协会 AIT粉丝专页）
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第一，凡是中国加入或有影响的组织，信用度都不高，渗透越深的组织更不可信
这代表WTO的精神，建立在各国互信基础的全球化贸易，很有可能在此终结。取而代之的
是以大国为基础的区域贸易协定，被排除在外的国家，极可能回到80年代之前，甚至更早
的冷战体系，各种产业技术水准停滞，必须仰赖大国输入的状况。这连带可能让联合国组
织中，如失去信用的WHO，都可能被新的区域联合组织取而代之。
第二，防疫水准决定新贸易体系的范围
从这次欧洲全境封锁，物流几乎死掉的状况，我们不难想见，即便台湾通过此次考验，面
对全世界泰半都有武汉病毒带原，如何能够开展贸易？恐惧战胜一切，对台湾等海岛贸易
国家来说，这是生死交关的问题。这亦即跟美国有地缘关系，或是属于海权范围的国家，
将要付出代价加入这个防疫体系，越早拿到疫苗与控制病情的解药，早一步让全国人民处
在安全范围，这个国家的经济交流就能越快复苏，甚至取得未来数十年的优势。
第三，如何从中国泄压？
失去代工大国地位的中国，经济活动陷入停顿，内部就会出事，已经到要大外宣找旅外华
人回国割韭菜的程度。这代表压力上升中，必须找一些宣泄的管道，不管是透过转嫁内部
平民，还是对外发动边境冲突，总是要找一些路径。不然让中国内爆会伤害世界更大，怎
样都得要找地方发泄。
我们如何确认这套剧本的大方向正确？先等这两个月，中国会不会如实履行对美的贸易承
诺，若借口疫情推拖拉，美国是否以此为开端，建立新的贸易体系。以及等下半年后，疫
苗开发与生产的状况明朗化，台湾究竟是不是优先共享对象，就可以晓得是否早就是体系
中的一员。
中国会不会动员，试图对内或对外泄压？就目前极糟糕的后勤来看，可能性真的不大，除
非不想要赢，只想要内部政敌失势。不然从现在开始，正规作战都需要2个月以上的准备
，我们可以从其他国家的军事部署状况，去反推中国是否做出不必要的准备。
现在，台湾已经在口罩等医材生产，以及国家防疫体制上的经验，证明了我们的价值，所
以美国才会认真签署共同声明，只要亲中派别再幻想跟乱扯后腿，后面还会有利多继续来
，就算美国政党轮替也不会改变。天助自助的意思在此，不是在那边期待赚中国的easy
money，躺着等陆客来发大财。
有时候想想很有意思，20年前人人皆曰中国会改变，只要自由贸易大家赚钱，就会民主开
放。10年前开始，中国崛起论就开始充斥华语圈，而且宣传得越来越神奇，毛泽东的超英
赶美论在习近平手上完成。只要你在当时提出任何反对的意见，几乎都会被打成仇中、歧
视、不理性，尤其在台湾，不去中国赚钱简直大逆不道。
结果不到一年，韩国瑜急速倾中引发反弹，香港的反送中活动加速此一趋势，在今年1月
刺激了大多数台湾民众，坚定的反统到底。而不到2个月的疫情延烧，连摇摆不定或投票
挺蓝的群众中，都开始出现转向支持政府的超前防疫措施。极端一点的台湾民族主义之芽
都开始萌发，不管统派还是独派，恐怕都没想到幼苗会从防疫跟恐惧的土壤上开始生长。
笔者不认为台美的政治层峰没有认知到这点，只是怎样控制跟驾驭这股浪潮，不是想做到
就能做到，后面演变会很快，这或许是911后另一个国际情势的转折点。
4.附注、心得、想法︰
世界
已经越来越会知道
真的不是
那么地需要中国
而是
中国会毁了世界
早日脱钩
自保平安