来源：联合新闻网
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内文：环保署2月25日撤销台中市府环保局废止中火2、3号机操作许可证的行政处分，引
发外界讨论。国民党立委蒋万安今天在立院表示，环保署迳行撤销台中市府环保局行政
处分，但台中市府环保局上级机关应是台中市府，且应要等到行政救济程序结束才可撤
销行政处分，也没有先报请行政院，质疑环保署违法护航中火。
环保署长张子敬强调，台中市府环保局是依空污法对中火开罚，而空污法主管机关是环
保署，若台中市府环保局是依照地方自治条例开罚，上级机关才是台中市府。至于为何
没等到行政救济程序结束才撤销处分，是因台中市府环保局废止机组许可证将造成较大
影响，未来更可能面临国赔问题。
环保署2月25日依行政程序法117条撤销台中市府环保局对中火的行政处分，据该法规定
，违法行政处分须于法定救济期间经过后，原处分机关或上级机关才得撤销。蒋万安质
疑，此案已进入诉愿程序，诉愿后也可能进入行政诉讼，都还在法定救济期间，环保署
撤销处分时也深明程序，仍迳行撤销。
张子敬表示，已跟相关专家讨论过，即使法定救济期间未过，但发现违法也可以撤销，
“这件事我们也很难”，原则要支持下级机关执法，但下级机关违反法令，上级机关只
好依法撤销。
蒋万安说，行政处分是否违法可再讨论，但问题是没等到救济期间过去就撤销，“连等
都没有等”，还越过上级机关台中市府，显然违法行政程序法。
张子敬说，因台中市府环保局已废止许可证，机组停下来造成的伤害更大，“没办法等
到诉愿完成再做”，尤其台化跟彰化县府过去有相关纠纷，现在在走国赔程序，对一般
公务员造成很大压力，此案可能走相同的路，“才说我很难，否则可以当好人不要处理
”。
地方制度法也规定，直辖市政府办理自治事项违背宪法、法律或基于法律授权法规者，
由中央各该主管机关报行政院予以撤销、变更、废止或停止其执行。张子敬坦承，撤销
一案没有报行政院，蒋万安质疑，“到底是什么原因让环保署站出来护航？”张子敬则
强调，“不是护航，是依法行政”，
立委杨琼璎高分贝怒骂，“中火撤照案，环保署凭什么撤销？”而且还是当天晚上6时3
0分突然传来一纸电子公文，“有跟台中市府talk talk吗？晚上发文怕人看吗？”张子
敬则说，因为6时30分还没下班，事前也跟台中市府多次提醒过。
备注：环保署真的很急欸，程序都还没结束就撤销，即使是会有较大的影响又怎样，遵
守程序有这么难吗，这些东西又不是会跑掉，而且环保署什么时候考虑的这么周详了呢
？