1.转录标题︰
若为BBS他板文章可免填 FB请写名称
风评：自经区就是发大财？从韩国瑜跳针看台湾自贸政策困局
1.转录网址︰
※超过一行请缩址，若为BBS他板文章可免填※
https://reurl.cc/Qmka2
2.转录来源︰
※超过一行请缩址，若为 他板文章可免填※
风传媒
3.转录内容︰
※请完整转载原文 请勿修改内文与编排※
著一句“货出去，钱进来”赢得选战的高雄市长韩国瑜，最近被时代力量市议员黄捷问的
“什么是自由经济示范区？”，出现了跳针式回答，黄捷翻白眼的画面瞬时在网络上流传
，其实，韩国瑜应该是对自经区有些概念的，毕竟他在选举期间，曾经主张推动高雄的医
疗观光产业，“国际挂牌，价钱直接挂出来，鼻咽癌120美元…”，当然这样的说法，马
上遭到医界的批评。某种程度上，台湾从李登辉时代喊出“亚太营运中心”，相关“自由
化”政策喊了20多年，“自由化”、“货出去，钱进来”的论述，传统的财经技术官僚讲
起来，早以同“膝反射”一般信手捻来，如同陆委会国安单位，阐述所谓“一中各表”。
问题是，在台湾社会谈论自由经济示范区、自由贸易港区、“跨太平洋伙伴全面进步协定
（CPTPP）”，在美国扬言对中国产品课征25%惩罚性关税、全球经济自由化正在走回头路
的今天，到底在台湾社会还有多少听众？自经区就是发大财的回答，如果是一种自我催眠
式的回答，台湾的自由化政策，难道就停摆了吗？
蔡英文总统6日针对自经区，回答态度非常坚决，她说“不能让台湾货与中国或混淆，坚
决反对自经区”，自经区如同中国特洛伊木马，同吴三桂引清兵入关的论点，在时代力量
党主席邱显智身上同样可以找到。相对之下，没有要选举的行政院长苏贞昌，脸书官网对
自经区的阐述，就“温和”许多。
苏贞昌说，拼经济是不分蓝绿的共识，但具体怎么拼，台湾社会也会逐渐有共识，三个例
子跟您说明：
1. 无论叫“自经区”或“自贸区 ”，国民党执政时迟迟不敢通过，今天却突然觉得要争
取。但进口中国茶叶加工，出去就叫做台湾茶，农民恐怕很难接受。
2. 台商回台讲了那么多年，但今年台湾真的做得到。年初预估迎接两千五百亿回台投资
，现在半年不到就要达标。
从政治现实角度，自经区政策，是马政府末期推动服贸与货贸协议失利以后，所抛出来的
政策，当时强调全台六港一空、农业加值前店后厂、金融服务虚拟全区，从当时的角度，
已是天马行空，其中，农业加值部分更是被批评引进中国农产品，影响台湾食品整体形象
的政策，国民党在野三年，眼看韩国瑜“货出去，钱进来”的口号，让高雄绿地变蓝天，
觉得自经区这个政见，可以与民进党政策区隔，立委曾铭宗、赖士葆又在立法院提出《自
由经济示范区特别条例》2.0版，把最争议的农业部分拿掉。
“货出去，钱进来”的口号，某种程度上，在台湾基层还有票房的，尽管台湾蓝绿阵营，
在中国政策上的南辕北辙，撇开中国因素，台湾蓝绿阵营向来是经贸自由化的积极信仰者
，随便举前高雄市长陈菊与桃园市长郑文灿的政见，就可以看出，从“地方”角度，即使
是民进党也是不反对自由贸易区的。
2016年5月17日高雄市长陈菊接受媒体访问，谈论高雄港自由贸易港区开发远景，她说，
市府与高雄港务公司将共同成立一家土地开发公司，只要立法院通过开发案，预计就可开
始运作，未来在“南方城市合作”架构下，不排除跟具有海港优势的东协国家合作，让人
流进出更加便利性。
桃园市长郑文灿在韩国瑜“跳针”事件后，针对桃园推动自贸港区政策，强调依据自由贸
易港区设置管理条例，现在只有远雄自由贸易港区适用，远雄自贸港区45公顷园区，已有
海关、防检单位派人进驻，已是境内关外特区，包括美国DHL国际快递进驻，台商回流的
亚旭电脑亦进驻设厂，以桃园发展自由贸易区经验，重点在于自由贸易港区如何“扩大”
，他希望将来扩大到桃园航空城产业专区范围都适用。“未来自由贸易港区适用范围纳入
航空城产专区扩大，如能结合台北港，发挥双港效益将更大。”
如果把行政院院会上周通过《海关进口税则条例》草案，将大幅调降日本清酒、渔产品等
关税，换取日本对台湾加入CPTPP的支持，民进党政府在自由化政策的推动上，一样是非
常的用力。唯一的差别是，国民党还怀抱着李登辉时代“亚太营运中心”的美梦，希望逐
步将台湾的租税环境，拉近至香港、新加坡的水准，达到所谓“自由贸易岛”的境界，开
放的对象当然包括中资。
20190425-桃园市长郑文灿25日出席“2019全球离岸风电产业高峰会”。（蔡亲杰摄）
桃园市长郑文灿希望“自由贸易港区”扩大适用到航空城。（蔡亲杰摄）
换言之，国民党与民进党的“自由化”政策，唯一的差距就在“中国因素”，民进党政府
前一阵子通过的《境外资金汇回管理运用及课税条例》，也是以美中贸易大战，引导台商
境外累积10兆元累积未分配盈余回台投资，为主要出发点，力推该法的民进党立委余宛如
，还特别强调中国国务院准备推动港币“人民币化”政策，台商存放在香港等租税天堂资
金，届时将与人民币连结，恐形成重大“国安危机”。
正因为“中国因素”在318太阳花学运后全面发酵，台湾社会在讨论经济自由化政策，某
种程度上已经不再只是“货出去，钱进来”这么简单，尤其在美中贸易战愈打愈火热情况
下，台湾早已是贸易战、资讯战坚壁清野的场域，日前，国民党总统参选人郭台铭，在美
国华府提到台湾强调“前线”，台湾已变成车前卒。行政院政务委员唐凤希望郭台铭“跳
脱传统冷战思维，重新认识台湾独特角色”，某种程度上正说明了台湾社会的现况。
也因此，台湾目前的现况，即便不在冷战的架构，“中国因素”早已渗透到民进党政府的
财经政策，台商、台资能否回台与否，在两岸对抗架构下，国家忠诚度早已是检验的项目
，从《反媒体垄断法》要求有线电视新闻台大股东，揭露海外投资明细，就可以看出；即
便是台商资金回台租税大赦政策，民进党立委也得担心，台资成为中资代理人，沦为“中
资洗白”管道。（相关报导：孙庆余专栏：台湾民主政治文化的倒退危机 ｜更多文章）
既然如此，台湾社会还需要纠结在“自由经济示范区是‘发大财’”这样的跳针式回答吗
？你选出来的民选首长，答不出九二共识跟自由经济示范区，你需要讶异吗？这些专有名
词的标准答案，早就已经脱离原本时空环境的“文本”，跟目前的政经环境隔着老远的。
4.附注、心得、想法︰
因为含
就是一个发大财教神棍
跟宋七力要靠改照片的暗房技术一样
牠也只能靠层次更低的统战施舍被对岸当要饭