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自由时报
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共谍案轻判不再！ 刑法外患罪章修正三读通过
〔记者谢君临／台北报导〕立法院院会今三读通过“刑法部分条文修正案”，将中国、香
港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人等，纳入现行外患罪规范当中，以避免共谍罪轻判
事件再次发生；此外，针对未获授权与包括中国在内的他国约定者，如危害国家安全，可
处无期徒刑或7年以上徒刑。本次修法是自刑法制定以来，84年后首次修正。
提案人民进党立委王定宇表示，借由在刑法115条之1明订中国、港澳、境外敌对势力均适
用外患罪章，是有效将共谍纳入的方法，比用“敌人”定义更简单、清楚，这是数十年来
难得的一步，将共谍列人外患罪章，等同“敌国”；因此，原来审查会通过逐条增列“敌
人”，另在第10条增列“敌人”定义，已不需要。
另，王定宇强调，现行“两岸人民关系条例”规定，非经政府授权，不得与中国以任何形
式协商签署协议，罚则仅为20万到200万元，情节严重者，处5年以下有期徒刑、50万元以
下罚金，这样的罚则被喻为是“纸老虎”，因此在刑法113条中，增加损害国家安全者，
处无期徒刑或7年以上徒刑。
刑法外患罪三读通过条文，第113条明定，“应经政府授权之事项，未获授权，私与外国
政府或其派遣之人为约定，处5年以下有期徒刑、拘役或科或并科50万元以下罚金；足以
生损害于中华民国者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑。”
另增订第115条之1，条文明定“本章之罪，亦适用于地域或对象为大陆地区、香港、澳门
、境外敌对势力或其派遣之人，行为人违反各条规定者，依各该条规定处断之”。
4.附注、心得、想法︰
那么
紧接下来
头一个会被检察官用这条
起诉并羁押的
会是哪一位?